新华社香港12月28日电 题：敢担当 做实事 展优势——新一届香港特区政府高效作为亮点纷呈

新华社记者黄茜恬、刘明洋、谢妞

2023年，香港特区管治团队和社会各界以习近平主席在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上重要讲话提出的“四个必须”和“四点希望”为引领，以昂扬姿态和务实作风开展工作，推动香港走出疫情、迎来整体性复苏。

这一年，站在崭新历史起点上的香港，迸发出由治及兴的强劲动能。国家安全防线不断强化，特区政府治理能力得到提升，香港高质量发展生机勃勃，市民幸福感稳步增强。

　完善地区治理 提升治理效能

2023年12月10日，香港特区第七届区议会选举成功举行。这是香港特区重塑区议会制度后的首次区议会选举，是全面落实“爱国者治港”、着力提高治理水平的又一重要实践，为香港特区完善地区治理、提升为民服务，进一步夯实由治及兴社会基础注入强大动能。

香港特区重塑区议会制度，推动区议会重新回到基本法规定的正确轨道。在新制度下，区议会能够在特区政府的直接领导和统筹下切实发挥“咨政辅政”的积极作用，从而打通特区地区治理的“最后一公里”，加强行政主导，提升管治效能，回应民众关切，促进良政善治。

为帮助新一届区议会更好履职尽责，特区政府为候任区议员举办了地区治理培训班，并公布《区议员履职监察制度指引》和修订后的《区议会常规》模板。

“我们要让区议会重回为市民谋福祉的正道初心，用实实在在的行动当好爱国爱港表率，推动香港由治及兴的步伐越走越稳、越走越好。”连任的葵青区区议员郭芙蓉深感肩上责任重大。

这一年，特区政府致力在不同领域建立和完善治理体系，成效显著。

由政务司司长陈国基担任主席的地区治理领导委员会，针对市民普遍关注的扩大课后托管、关爱长者、打造洁净街市、提升治安水平、改善行人设施等5个议题，制定了专门的策略方针。由政务司副司长担任主席的地区治理专组则就上述5个议题，明确了实施细节及时间表，正全力推动落实。

陈国基表示，新一届区议员履新后，首要工作是就地区治理领导委员会提出的五大优先工作范畴，收集区内民意，协助特区政府制定各项服务的优次，交由“地区服务及关爱队伍”执行。

　敢于担当 坚定维护国家安全

今年4月15日是香港国安法实施后第三个全民国家安全教育日。全港18区首次同时举行国安教育活动，众多市民走出家门，参与各类寓教于乐活动。最新调查显示，逾八成市民认为香港国安法实施后，香港变得更安全。

5月，香港特区立法会通过《2023年法律执业者（修订）条例草案》。全国人大常委会此前对香港国安法有关条款的相关解释精神通过本地法律在香港特区得到落实，适应了实施香港国安法和维护国家安全的新形势、新要求。

“全国人大常委会首次对香港国安法进行释法，对澄清该法的立法原意和堵塞特区相关法律漏洞意义重大，让香港国安法日后更能发挥维护国家安全的作用。”全国港澳研究会顾问刘兆佳表示。

对于如何进一步落实维护国家安全的宪制责任，香港特区行政长官李家超明确表示：“健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高国家安全治理水平，完善社会治理回应市民所需，四个方面要做到全贯穿、全过程落实。”

李家超在2023年施政报告中指出，特区政府正全力研究有效立法方案，落实特区政府应实践的宪制责任，2024年内完成香港基本法第二十三条立法。

重视民生 努力解决愁盼问题

“本届特区政府始终把满足全社会，特别是普通市民的期盼作为施政最大追求，种种努力让社会深层次矛盾终见缓和曙光。”港区全国人大代表、特区立法会议员陈勇说。

退休市民何婉明一家前不久在荃湾杨屋道关爱队的帮助下完成房屋维修，困扰她家多年的房屋问题得以解决。随着覆盖全港18区的“地区服务及关爱队伍”陆续成立并投入服务，犹如“毛细血管”将基层治理的触角延伸到最末端。

解决居住问题，久久为功。“青年宿舍租金合适、环境理想，很高兴能够入住。”3月，从事美发行业的26岁市民何先生成功入住位于铜锣湾的香港首个青年宿舍。这个每月仅需缴付3800至4800港元不等租金的项目，为香港青年提供了轮候公屋或居屋之外的另一个选择。

为纾缓跨代贫穷，特区政府推出“共创明‘Teen’计划”，首批2800名学员近期顺利毕业。“这个计划让我感受到来自社会各界的关爱，找到了感兴趣的领域。”学员林安倩说。

民生无小事，枝叶总关情。李家超将2023年施政报告定题为“拼经济谋发展　惠民生添幸福”，报告涵盖六大范畴640项政策措施，对香港市民广泛关注的话题一一作出回应。

“本届特区政府回应百姓关切、解决民生问题的效率很高，致力为每一位市民增添‘稳稳的幸福’。”市民刘莉荣说。

主动出击 增强发展动能

2023年，特区政府积极对外展示香港新优势，增强发展动能。

全速全力“抢人才”“抢企业”。截至11月底，香港各项输入人才计划共收到超过20万宗申请，是2022年申请数目的近四倍。

10月，特区政府引进重点企业办公室与第一批20家来自内地和海外的企业举行签字仪式。美国圣诺医药作为首批被引进的重点企业之一，将在香港设立生产设施和研发中心，投资4000万至5000万美元建立生产基地。

为巩固经济复苏态势，特区政府相继开展“开心香港”“香港夜缤纷”等系列活动，鼓励消费：中秋节期间到访各彩灯会的人次数累计约66万；国庆烟花汇演吸引超过43万人次在维港两岸观赏……

作为驱动香港再创高峰的新引擎和积极融入国家发展大局、粤港澳大湾区建设的重要平台，北部都会区建设备受瞩目。10月，特区政府公布《北部都会区行动纲领》，勾画出北部都会区四大区域的发展定位，展现四大板块的未来发展面貌。

一年来，特区政府出台降低交易成本、优化交易程序等系列措施，加强香港国际金融中心竞争力；在东盟、中东、中亚、非洲等市场拓展“一带一路”建设；在中央政府大力支持下，加强与内地科技合作，香港创科发展势头良好……

“本届特区政府以产业导向为政策，推进‘以结果为目标’的新管治文化，将有为政府和高效市场更好结合，以切实可行的措施推动香港经济高质量发展。”全国政协常委、香港友好协进会会长谭锦球说，香港各界对未来发展更有信心。

数据可佐证香港经济持续复苏：香港本地生产总值今年首两季分别录得同比实质增长2.9%及1.5%，第三季再增长4.1%。

12月18日，国家主席习近平会见赴京述职的香港特别行政区行政长官李家超，对行政长官和特别行政区政府的工作表示充分肯定，强调中央全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针长期不变，并对香港特区的发展作出重要指示。香港各界备受鼓舞，纷纷表示，习近平主席的重要讲话为香港发展注入强大信心，“一国两制”的生命力和优越性必将不断显现。

“只要我们信任国家、信任香港、信任香港人，一定可以面对不同挑战，把握好更多机遇，创造更美好未来。”李家超说。