当“千年商都”与数字经济领军企业实现“双向奔赴”，有望“合伙”迸发更大能量。6月3日，广州市人民政府与京东集团签署深化战略合作框架协议（以下简称“协议”）。这不仅意味着京东集团正式成为广州市“城市合伙人”计划的首批“战略合作伙伴”，也标志着双方合作迈入新阶段，并为广州探索超大城市现代化治理与高质量发展路径赋予了全新内涵。

以京东与花城的十年“合伙共生”为代表，广州通过“市场+资源+应用场景”的创新模式，探索打造开放、协同、共赢的城市发展生态圈。广州“城市合伙人”计划正是此生态圈理念的生动实践：探索通过市场化运营和资源整合，汇聚各方力量共同参与，提升城市综合竞争力。

今年5月中旬，京东工业2025合作伙伴大会“落地”广州，京东以及参会企业深化协作，通过“电商平台+外贸优品”协同，帮助广东外贸企业转型、拓内销。目前，马克威尔（广州）电气有限公司、广州白云电器设备股份有限公司、广州维纳斯智能科技股份有限公司等广州企业已与京东工业进行了战略签约。

今年4月，京东产发联合京东京喜、京东健康、京东物流共同举办了“京东来了”生态花都行系列活动。“京东来了”生态花都行系列第二场活动即将举行，面向“银发经济”，有望为企业提供更多的促销解决方案。

去年12月，京东智能产业园·广州花都项目交付，该项目占地75亩，总建筑面积约13万平方米，产业以智能装备、汽车零部件、声光电、健康器械为主，致力于打造集智能制造、研发办公、科技孵化的产业发展新高地，并注入京东生态圈综合资源，全方位多维度赋能支持入园企业做大做强。园区未来将继续发挥纽带作用，打造“京东华南选品基地”，搭建华南产业带商家与京东合作的桥梁，为当地产业的高质量发展增添力量。

近半年来，广州与京东合作的喜讯频传，正是广州与京东十年合作的缩影：从单一领域协同迈向全方位“城市共建”、从“战略握手”升级为“合伙关系”、从“资源互补”向“价值共生”的跨越。

6月3日新协议的签订，将续写双方合作的新篇，广州与京东将在更广领域、更深层次、更高水平上共塑“城市合伙人”范本。

共建城市产业根基，京东创新供应链运营基地建设中，双方将共同推动其物流及工业基础设施项目发行公募REITs，这不仅是“城市合伙人”共同强化区域产业链韧性与全球竞争力的战略举措，更是通过金融创新赋能实体经济发展的有益探索。京东还将助力广州工业企业供应链数字化转型，共建数据产业合作平台，携手培育新质生产力，抢占数字经济发展制高点。

激发城市消费活力，从支持广州本土优质品牌“走出去”，到打造线上线下深度融合的消费新地标，再到无人配送车的规模化应用和宠物健康等新兴消费业态的培育，“城市合伙人”在提升城市消费能级、丰富市民消费体验方面点亮了无限想象力。尤其值得关注的是，双方将借助十五运会在广州举办的重大契机，建立常态化促消费合作机制，探索共同打造“广州消费专区”，这将是提升广州城市品牌国际影响力的重要一环。

提升城市治理效能与民生福祉，双方将共同致力于提升城市精细化管理水平和公共服务质量。共建应急物流与供应链管理体系，有效增强广州的城市安全韧性；推动数字化阳光采购、提升国有资产管理效率，有助于营造更加公平透明高效的营商环境；而在数字健康、智慧医疗、全民运动健康等领域的合作，则直接惠及市民生活，体现了“城市合伙人”在增进民生福祉方面的责任担当。

今年5月，京东物流将供应链仓配产品升级，将原有服务行业的基础仓配服务升级为“211仓配”、特快仓配、特惠仓配三大产品。产品升级后，仓配时效会走在行业前沿，211时效覆盖城市数量增加60%，次日达时效覆盖城市数量增加35%，211时效+次日达时效订单覆盖率可达90% 以上。

这一升级与广州也有密切关系。

早于2022年底，京东物流亚洲一号广州花都智能产业园（以下简称“广州花都亚一”）全面启用，成为京东物流在华南地区最大的发运枢纽中心。据介绍，广州花都亚一为抖音平台商家，及美妆、箱包、酒水等消费品行业商家提供仓储服务，并通过智能物流分拣中心和丰富的干支线网络，辐射全国各地消费者。随着广州花都亚一的落地，加上此前已经投用的广州九龙亚一和东莞亚一，三座亚一形成“三足鼎立”之势，与大湾区的中心仓、保税仓、分拣中心，以及港澳直邮仓、出口仓构成一体多面的国内、国际物流仓配网络。

广州制造业和商贸业发达，美妆、鞋服更是特色产业。广州花都亚一不仅为抖音等直播电商提供仓储服务，还助力当地美妆个护、服饰箱包、宠物用品等商家降本增效。

作为集仓储、分拣、转运等功能于一体的综合性物流园区，广州花都亚一分拣中心承接全国的干支线进港、揽收、干支线出港等分拣业务。广州花都亚一最大分拣能力达到单日超110万件包裹，是京东物流在华南地区最大的发运枢纽中心，覆盖全国几乎所有省市，包括西藏、青海、新疆等偏远地区。

记者了解到，京东物流充分发挥一体化供应链优势，构建完善的下行物流基础设施和上行产地产业带渠道，其辐射能力已及湾区，顺德的家具家电、佛山的陶瓷、肇庆的皇帝柑、四会的砂糖橘等都在一体化供应链的加持下焕发出新的生机。来自全国乃至全球各地的商品则通过京东物流丰富的网络以更高的时效送到消费者手中。目前，广东省内90%的京东自营订单都可以实现当日达或次日达。

未来，京东物流将持续加强基础设施和数字技术的融合，充分发挥新型实体企业效能，以实助实，积极参与到助力广州乃至大湾区经济协同发展的进程中。

同样是在花都，京东花都产业园·广州花都项目作为京东产发在华南区的首个产业园标杆项目，承担着京东服务区域企业的窗口功能。京东产发相关负责人表示，在园区的服务下，园内某专精特新企业已在京东工业平台上线，拓展了销售新渠道；花都区内某老字号食品企业、知名纸巾品牌企业，成功上线京东自营平台，老品牌和传统行业在电商平台上焕发新活力。

借助十五运会和残特奥会契机，广州于今年2月正式启动“城市合伙人”计划，京东集团的加入，正是这一愿景下的生动实践，更是双方对过去十年深度合作、多次战略协同的彼此认可。

华南理工大学新闻与传播学院二级教授、博士生导师段淳林认为，京东作为世界500强，以及数字经济代表性企业，为城市合伙人的推进起到了标志性作用和示范性作用。京东在物流、供应链和智慧城市等方面的优势，能对广州产业发展有较大促进作用。更重要的是，京东作为城市合伙人，不仅将赋能广州经济发展，还有望与广州在城市生活的方方面面实现合作，助力广州智慧城市基础设施建设，提升市民生活水平。

段淳林展望，京东与广州经济社会有颇多“连接点”，“例如在跨境电商方面，广州的供应链优势叠加京东的数字化技术优势，对广州的内外贸一体化发展，以及京东的跨境电商新兴业务会实现‘双向赋能’”，她说，“通过助力‘同线、同标、同质’的出口产品进行内外销，广州制造业品牌出海将获得更大动能。”

对于广州“城市合伙人计划”的前景，段淳林期待，这项计划对广州的城市品牌建设和传播可以发挥更大作用，“把‘城市合伙人计划’进一步打造成广州创新的、独特的‘城市IP’，甚至现象级的城市名片，将带动更多‘城市合伙人’项目落地。”（记者：钟达文、文静  通讯员：吴镝锋）