新华网沈阳10月20日电 开展“助企先锋”专项行动，创立“项目管家”制度，落实“四全四即四零”模式，对园区所有重点企业实现“手拉手”帮助……

压缩审批时限，提升服务效能，实现项目审批“一站式”“零等待”，降低企业成本做到服务全覆盖……

紧紧围绕稳市场主体，纾困目标靶向明确，不断创新政策、提质增效，以一流的营商环境为经济高质量发展赋能，为企业减负担、增信心、添动能……

眼下，盘锦高新区以打造营商环境“升级版”为主线，多点突破、持续用力，有效解决保障项目落地、服务企业发展等方面的问题，更大程度激发市场活力，增强经营主体内生动力。

下沉一线 惠企行动坚定有力

走进辽宁和裕实业有限公司生产车间，生产线开足马力，一线工人铆足干劲促生产。

“真是解了燃眉之急！”辽宁和裕实业有限公司副总经理宋云鹏这样形容在盘锦高新区的办事感受。

“今年年初，公司承接了中石油印尼项目7000万订单以及中石油科威特项目9000万订单。”宋云鹏说，当时公司厂房面积仅有1万平方米，导致产能受限，无法承接相关项目。

得知企业困难后，作为“项目管家”，助企干部王志东向管委会相关领导汇报，帮助该公司新增厂房使用面积1.5万平方米，顺利承接相关项目。

“通过管委会的科学规划、合理调配，仅用1个月的时间就完成了厂房调换。由于更换厂房及时，有效帮助了企业释放产能，预计今年收入能达到2.5亿元，比2023年翻一番！”提及企业的发展，宋云鹏充满信心。

推动助企干部下沉一线，实现政企之间直达直联，进一步提升了经营主体的获得感。

今年以来，盘锦高新区持续开展“助企先锋服务振兴新突破”专项行动与“项目管家”工作，建立24小时不打烊的服务体系，充分利用“辽事通”与“政企直通车”平台，深入了解企业发展面临的困难，积极协调解决。

同时，组派干部进企业当“助企纾困服务员”，组建“1+3+9”工作专班，即1个领导小组，管理考评、联系指导、协调办理3个工作组和9个责任网格，实现资源共享、优势互补，形成工作合力。

2024年度集中联系服务期间，盘锦高新区24名选派干部对园区41家重点企业进行联系服务，累计联系对接872次，解决企业融资贷款困难、生产空间不足等问题55项。

精准施策 为企业纾困解难

“多亏了区里牵线搭桥，银行马上对接我们，资金很快批了下来，2000万元中长期贷款已经到账了。”辽宁天意实业股份有限公司副总经理兰志刚说。

据兰志刚介绍，由于产品市场周期长、回款慢，企业面临较大的资金压力。盘锦高新区了解情况后，第一时间与银行等金融机构对接，帮助企业解决了2000万元中长期贷款。

“在各方面的关心支持下，我们有信心把企业做强做大。”兰志刚说。

辽宁美滋林药业有限公司研发生产的人工晶状体植入系统等三种产品在高新区形成产业化，为了帮助企业拓宽了解政策的渠道、熟知政策的内容，盘锦高新区成立政策落实工作小组，通过对新医药产业学习考察以及对企业走访调研，积极为企业争取相关扶持政策。目前，为企业兑现补贴资金150万元。

为进一步加快智能化改造数字化转型，辽宁中蓝科技有限公司急需各类专业人才。盘锦高新区积极组织企业参加各类招聘活动，解决企业用工需求。目前，盘锦高新区组织企业参加招聘会8场，帮助企业引进各类毕业生人才242人。

如今的盘锦高新区，在优化营商环境上不断“加码”，从土地、资金、技术、人才等各方面加大要素保障，为市场主体纾困解难。通过一系列举措，帮助企业解决融资贷款6.97亿元；帮助企业攻克技术难题12项，21项科技成果精准落地转化；帮助中蓝电子、跨克石油、科技实业等5家企业组织招聘会12场，引进各类紧缺人才420人，弥补一线用工缺口2000人。

截至目前，盘锦高新区向上争取政策资金2463.7万元，本级兑现政策资金1078.2万元；为企业减免厂房租金318.5万元，兑现科技补贴386.8万元。

做优服务 跑出助企“加速度”

“太方便了！在政务服务网上提交业务变更申请，仅用时30分钟，公司业务变更就完成了，全程线上操作，省时又省力。”9月26日，辽宁天龙健康产业有限公司工作人员李铁军办理企业资金变更事项时说。

李铁军介绍，仅用一部手机就在线上把手续全部办完了，不用像以前一样往其他部门跑，线上提交30分钟，就接到了“取件”的电话通知。

企业的满意度是检验政务服务质量和效能的标尺。

为缩短企业的办事流程，盘锦高新区秉持“四全四即四零”审批服务理念，突出个性化服务，进一步优化审批流程，压缩审批时限，降低企业成本，让企业群众办事更便捷更迅速更舒心。

在时间上，全程介入，件到即批，零等待。盘锦辽河油田大力集团有限公司“80 万吨/年船用燃料油调和项目”“北斗通航装备制造产业园基础设施建设项目”自招商引资到园区起，帮办人员及时协助企业完善施工许可前置手续，实现项目审批“一站式”“零等待”。

在费用上，全费报销，开工即报，零成本。盘锦高新区依据项目投资额度给予一定比例补贴，在项目竣工投产后依票据核销费用，实现“零成本”。

在方式上，全域专网，网通即办，零见面。盘锦高新区积极推进“综合窗口”改革，园区全部审批事项纳入综合窗口办理，建立“一窗收件、分类办理、统一出件”服务模式，实现“零见面”审批。

在服务上，全员保障，有呼即应，零烦恼。积极发挥12345投诉咨询平台作用，规范事中事后监管，统一组织实施园区企业常规检查管理，执法人员对园区企业检查需经管委会协调企业后，建立“零烦恼”的执法环境。

截至目前，盘锦高新区12345平台承办案件235件，涉及工资拖欠、道路维修等多个方面，在相关部门的协同配合下均已结案，按时回访率、反馈率、办结率、满意率均为100%。

下一步，盘锦高新区将强力推进“四全四即四零”审批，深化“一网通办”“一网统管”，加快落实“最多跑一次”“无差别综合受理窗口”和“区域评估”改革，重点项目手续办理实现“全程代办”，强化数据资源归集共享，更好地为企业群众提供优质、高效的审批服务。