新华社北京4月11日电（记者张千千、李延霞）国家金融监督管理总局11日对外发布《保险集团并表监督管理办法》，加强保险集团并表监管。办法要求保险集团聚焦主业，简化股权层级，防止无序扩张。

办法明确，保险集团公司应当对整个集团实施并表管理。据了解，并表管理是指保险集团公司对成员公司的公司治理、资本、财务、风险等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测和控制保险集团总体风险状况。

国家金融监督管理总局有关司局负责人表示，近年来保险集团多元化发展，经营范围不断拓展，结构层次逐渐增多，内部交易和风险关联传染问题日益复杂。保险集团公司自身发展水平和外部环境发生了很大变化，有必要对原保监会《保险集团并表监管指引》进行修订。

此次对外发布的办法要求保险集团遵循实质重于形式原则，以控制为基础，兼顾风险相关性，确定并表管理范围。同时，由保险集团依据监管规定确定自身并表管理范围，厘清集团公司和子公司之间的责任，建立清晰的并表管理责任体系。保险集团公司董事会承担并表管理的最终责任，强化审计监督，加强内部治理约束。

在风险防范方面，办法要求保险集团强化全面风险管理，重点防范集团特有的风险集中、风险传染与隐匿。建立健全集中度风险指标体系，加强内部交易管理，建立健全风险隔离机制。建立健全涵盖各成员公司、各类风险的监测评估体系，制定有效应对方案。加强资产负债联动管理，防止资本重复计算，减少过度杠杆的风险。