推进全民终身学习是建设学习型社会的核心举措，也是满足群众多元化学习需求的关键抓手。

2025年是上海市连续举办全民终身学习活动周的第21年。如今，上海不仅带动了全年超千万人次参与的全民学习热潮，更在体系建设、模式创新与理念引领上，为全球学习型城市建设提供了“上海经验”。

体系保障：构建覆盖全域的“15分钟学习圈”

上海持续完善以区级社区学院为龙头、街镇社区学校为骨干、居村学习点为基础的“三级网络”体系，将学习服务精准送达每个街镇和社区，成功构建了“15分钟学习圈”。依托该网络，“名家亲子阅读”“老年数字教育进社区”“金融知识普及”等系列活动得以高效落地，实现了对青少年、在职职工、老年人等全龄段人群全覆盖、并充分保障了残障人士等特殊群体的参与。

示范先行：打造可复制的创新样板与标杆项目

上海始终坚持高标准、前瞻性探索，形成了一系列具有广泛影响力的品牌与模式。

首创“老年学习课程展”，开启银发教育新范式。上海开放大学主办的首个老年学习课程展，以“产品课程化、课程生活化”为核心理念，汇聚130余家单位、展示500余门精品课程，吸引超10万线下观众与百万线上关注者。展会特设“银发科技长廊”“智慧理财课堂”，将老年教育与健康管理、金融服务等银发经济场景深度链接，探索了“教育引领—产业跟进”的跨界融合新模式，为老年教育发展提供了全新思路。

升级“体验基地嘉年华”，定义沉浸式学习新标准。上海市民终身学习体验基地嘉年华以“智游体验，慧享生活”为主题，采用“主会场+十大基地分会场”联动模式，推出245场活动。从AI对弈、VR红色展厅到非遗手作、亲子挑战，活动将前沿科技与传统文化在沉浸式体验中完美融合。

上海市民终身学习体验基地嘉年华集中体验活动现场

宣传百姓榜样，彰显学习型城市的个体价值。通过推介“百姓学习之星”与“终身学习品牌项目”，上海深入挖掘并广泛宣传来自养老护理、非遗传承等一线领域学习成才的感人故事。这些身边的“学习故事”让学习型城市建设的成果变得可知可感，极大激发了市民“学以修身、学以致用”的内在动力。

前沿探索：以数字化与跨界融合引领未来

上海充分运用其科技资源与开放优势，持续推动科技与终身学习深度融合，在数字化转型中创新引领。

深化数字赋能，构建智慧学习生态。全市依托“上海学习网”等平台，整合线上线下资源，推动学习数字化转型成果普惠于民。静安区“静安学习网”等智慧场景的应用，标志着服务正向精准化、管理正向智能化迈进。

强化跨界协同，凝聚社会发展合力。从课程展会引入多元市场主体，到体验基地联动文化、科技场馆，上海通过机制创新持续激活社会资源，形成共建共享、服务全民终身学习的良好格局。

通过完善三级网络确保服务公平可及，通过首创的标杆项目提供创新示范，通过前沿的融合探索引领发展方向，上海正以实际行动诠释终身学习与城市发展的共生共进。