国际问题观察员 郭陆

5月19日至27日，全球政府代表和卫生专家齐聚瑞士日内瓦万国宫，共同参与为期9天的第78届世界卫生大会。本届大会开始前，全球卫生治理笼罩在单边主义和强权政治的乌云之中。特朗普重回白宫，上任第一天就“退群断供”，宣布退出世卫组织。世卫组织正常运转遭受重大冲击，国际医疗卫生援助出现巨大缺口，全球卫生治理体系面临严峻挑战。全球卫生治理该何去何从？急需医疗资源的发展中国家应该如何脱困？国际社会陷入了迷茫和焦虑。

中国担当，为全球卫生治理注入稳定性

面对困局，世界再次将目光聚焦中国。中国的方案清晰坚定、一以贯之，那就是习近平主席在2020年第73届世卫大会上提出的推动构建人类卫生健康共同体理念。国务院副总理刘国中率团出席本届世卫大会，是中国领导人时隔二十多年后再次线下出席世卫大会，展现了关键时刻中国对世卫组织和多边主义的坚定支持。大会期间，刘国中副总理会见世卫组织总干事谭德塞，在世卫大会高级别欢迎仪式上致辞，就推动构建人类卫生健康共同体提出坚持多边主义、坚持公正合理、坚持开放创新的三点倡议。中国的方案有理念、有态度、有行动，展现了真正的大国担当，为阴云密布下的全球卫生治理带来了阳光与希望，增强了国际社会维护全球卫生治理的信心。

与此形成鲜明对比的，是明明已经宣布退出世卫组织的美国，仍要大秀存在感、醉心政治操弄。美国并未注册参会，但仍强行要求插播其卫生部长视频发言，公然大放厥词，一面羞辱世卫组织，为其“退群”找借口，甚至鼓动他国效仿其退出；一面不忘拿中国说事，编造谎言谣言，为其新冠抗疫失败甩锅推责。这套将卫生问题政治化的伎俩，令世卫组织成员国“苦美久矣”。会场播放美方视频发言时，听众寥寥，可谓“门前冷落鞍马稀”。美国这样一个宣布退出世卫组织的国家，无端攻击积极支持世卫组织和全球抗疫的国家，丧失了基本的道德立场，也与国际社会合作加强全球卫生治理的努力背道而驰，注定为世人所厌弃。

中国贡献，助力全球卫生健康事业发展

“人民至上，生命至上”，是中国政府对本国人民的郑重承诺，也是助力全球卫生事业未来发展的中国方案。中国既对本国人民生命安全和身体健康负责，也对全球公共卫生事业尽责。中国实施健康优先发展战略，推进全民健康覆盖，已建成世界上规模最大的医疗卫生服务体系，本身就是对全球健康事业的巨大贡献。

60多年来，中国累计向全球77个国家和地区派遣援外医疗队员3万多人次，诊疗患者3亿多人次。中国通过“一带一路”公共卫生合作，增进了世界人民，特别是广大发展中国家人民卫生健康福祉。新冠疫情期间，中国第一时间同国际社会分享疫情信息，克服自身困难，为全球供应超过46亿件防护服、180亿人份检测试剂、23亿剂新冠疫苗，坚定履行了共同构建人类卫生健康共同体的庄严承诺。

多边主义，面对全球挑战的坚定选择

本届世卫大会的一项焦点议程，就是审议全球期盼多年的《世卫组织大流行协定》，这是一项复杂且艰巨的任务。在全球卫生治理遭遇挑战背景下，凝聚各方共识达成一致殊为不易。中国始终以负责任态度投身协定谈判工作，坚定捍卫发展中国家的共同利益，为最终各方达成一致发挥重要作用。国际媒体认为，《大流行协定》将有效填补全球卫生安全漏洞，是全球公共卫生治理的进步，是多边合作的胜利。这也再次表明，多边主义才是国际社会共同应对全球性风险挑战的“良方”。

有阴影，光明才更加耀眼。完善全球卫生治理的脚步绝不会因单边主义、保护主义的逆流而停止。历经新冠疫情等国际重大公共卫生事件，人们更加深刻地认识到，人类是命运共同体，各国人民团结合作才是人间正道。步入“后疫情时代”，我们更不能忘记，只有守望相助、风雨同舟，才能共创健康美好世界。