近年来，浙江省绍兴市柯桥区以“三改一拆”为破题之举，积极推动厂房改造空间重塑，腾笼换鸟助力产业转型升级，以拆改结合优秀案例积极探索“柯桥模式”。十四五规划以来，柯桥区累计完成“三改”面积868.87万平方米，处置违法建筑290.23万平方米。

柯桥通过对高耗低效的企业进行整体腾退、兼并重组、搬迁入园、改造提升，有效盘活存量低效用地、提高工业用地容积率。东盛慧谷地块原有建筑厂房面积4.86万平方米（其中违建面积1.36万平方米），通过整体拆除、搬迁集聚后，项目节约用地50.67亩，容积率从0.5升至2.8，为腾笼换鸟、转型升级腾出空间。

同时，柯桥还探索新型产业用地（M0）试点，落实允许分割转让、补贴运营经费、享受税收减免等优惠政策，同时通过创新“产业链+创新空间+人引项目”体系，建设集众创、孵化等功能于一体的新兴产业集聚地，为企业提供创新创业要素赋能。目前东盛慧谷园区已签约入驻新材料、生物制药、医疗服务等新兴产业项目42个，实现人才、企业和地方发展共赢。

此外，柯桥从整体布局设计、建筑密度、数字化改造等多方面入手，实现老旧工业厂房转变为花园式园区。目前园区建筑密度仅31.73%，绿地率高达19.61%，有机动车停车位1817个。

在建园区、引项目的同时，柯桥贯通“人才链、创新链、产业链”三链融合，实现资源共享、相互合作、共赢发展。目前，该园区集聚各类创业创新人员1000余人, 全园专利数超200项。2022年园区入驻企业实现销售额超5亿元，经济效益名列全市民营产业园区第一。（李逸楠/文 绍兴市综合行政执法局/供图）