清晨微光初现，江门市开平市百合镇茅冈村的周阿姨已手持工具，将树下的落英扫作一堆。扫帚声与鸟鸣交织，唤醒沉睡的村庄。“我们做保洁员的，其实也是百合镇各村的村民。看见村里干干净净，大家都不好意思乱扔垃圾了，很有成就感。”周阿姨说。

农村人居环境和美丽乡村长效管护难题如何破解？百合镇给出的答案是——建管并重提质增效，党建引领凝聚全员参与合力，多途径筹措管护资金，不断巩固并持续扩大人居环境整治和美丽乡村建设成果。2024年，全市90%以上行政村达到美丽宜居标准。

2024年，开平市90%以上行政村达到美丽宜居标准。

因地制宜 建管并重

打好人居环境持久战

在百合墟东南面，坐落着被誉为“世界最美村落”的马降龙村。独具岭南风情的碉楼群，如今已成为吸引海内外大批游客慕名而来的“金字招牌”，这既为村庄带来了前所未有的发展机遇，也给村庄的环境承载能力带来了挑战。古村落的巷道本就狭窄，多数宽度仅1.6米左右，如此有限的空间，无法并排铺设两条排水管道，给雨污分流工程的推进出了一道难题。

面对这一困境，建设团队没有选择“一刀切”的常规方案，而是秉持因地制宜的原则，在反复勘察与思考后，在原有合流排水方沟的底部埋设污水管，同时利用盖板优化空间布局，既解决了雨污分流的核心需求，又最大程度保留了巷道的原有风貌，提高了空间利用率，实现了功能与美观的双赢。

“前期想得长远，后面才能管得长久。”江门市庆莱建设工程有限公司的项目负责人蔡杰怡对此深有感触。在污水处理设施施工启动前，团队与村干部一道，多次深入各个自然村开展实地调研，走遍了村里的每一条巷道、每一户人家，详细掌握人口结构、居住习惯、排水现状等核心信息。就连三格净化池的容积设计，都是根据每个自然村的常住人口数量、生活污水产生量等实际情况重新测算、精准规划，确保设施规模与实际需求匹配。

建设雨污分流系统时，施工方通过在原合流排水方沟的底部埋设污水管，利用盖板提高巷道利用率。

看到建设团队如此“一村一策、一户一议”的细致施工，村党支部书记黄荣初最初悬着的心宽了不少，但他仍有担忧，工程做得好，两年运营期结束后，这些设施的管护能跟得上吗？“维修养护包在我们身上。”蔡杰怡给出了郑重承诺。据介绍，日常巡检中，若发现因重物碾压导致盖板凸起、管道堵塞等质量问题，团队能随时响应，第一时间上门排查维修，让村民没有后顾之忧。

如今，浑浊的生活污水经过净化，在出水口已经清澈可用，回流到百足山下，倒映出侨乡碉楼的粼粼波光。

党建引领 多方协作

激发村民自治内生力

走进茅冈村，整洁的硬底化巷道、绿意盎然的党建公园映入眼帘，升级后的池塘、村史馆焕然一新。这两年，茅冈村的村容村貌发生了很大变化，村民张伟铮心里的石头也落了地。“原本我怕村里要环境美化，就不让养鸡养鸭了，其实规范圈养以后更干净。”

百合镇茅冈村党建公园。

“人居环境整治不能只盯着‘住得好看’，还要关心村民的生产需求。”茅冈村驻村第一书记李土盛提到，发挥村民的主体作用，是人居环境长效管护的关键所在。

“红色村建设推进小组”“茅冈红色巾帼志愿服务队”“红棉网格小组”……这些工作小组调动起党员、社工、村民等各方力量。李土盛介绍，茅冈村创建了“红棉之冈”党建品牌，为无职党员设岗定责、发动群众参与基层治理，“村里办活动，60多岁的老党员也会帮忙维持秩序、打扫卫生，都很有主人翁意识。”

对于引导村民“自治”，儒东村党支部书记胡桂影也有一套办法。

在她看来，示范作用是激发村民自治的“法宝”。“我带头先拆自己家的废弃猪栏，后续做思想工作就容易很多，毕竟干净是有目共睹的。”除了发挥村“两委”班子带头作用，她还积极发掘本土人才，培养青年农村带头人，先和青年人解释相关政策，再让他们去和其他人“做工作”。回村担任村民小组长的退伍军人胡健成，被胡桂影称作“从抖音里刷回来的年轻村长”。短短3个月内，他在向北自然村清拆了30间废旧危房栏舍，建设18处“四小园”。

如今，儒东村不少撂荒地已经化身“小菜园”“小花园”“小果园”，经过村民承包种植，既盘活了闲置土地，又提升了村庄的绿化美化成效。儒东村还活化利用村内碉楼、居庐等资源，打造“美丽庭院”示范样板，串点成线带动全镇创建。

广东省级“美丽庭院”户胡志良家庭。

就地取材 以奖代补

探索降本增效新路径

在儒东村汤边自然村的文化园内，有一处别致景观。利用环境整治清拆出来的旧砖瓦、旧缸埕、石磨盘摇身一变，成了“小花园”“小果园”的围墙。“拆的时候哪里想得到，还能这样变废为宝！”村民纷纷感叹。

资金，是人居环境整治工作绕不开的问题。“既然当成垃圾清运了也要花钱，为什么不‘见缝插针’，就地取材呢？”胡桂影的思路，为人居环境整治工作打开了新方向。不仅文化园的围墙，村里池塘边的石景也是利用挖建时产生的废石打造而成，更有村民主动将家中闲置的沙石、砖屑贡献出来，用实际行动为“四小园”建设添砖加瓦。

而在村庄环境进入持续管护阶段后，胡桂影依旧在找“省钱”的路数。一方面，通过引导村民主动打理自家宅前院后，培养良好卫生习惯，从源头减少生活垃圾产生，降低垃圾清运费用；另一方面，在聘请第三方保洁公司时，明确要求优先录用百合镇本地村民，既解决了部分村民的就业问题，又因本地用工减少了额外开支，有效降低了公共区域的清扫成本。

村民以多种方式参与村庄清洁，不仅压降管护费用，还能持续激发保护环境的意识。李土盛指着村委会公告栏张贴的“红棉积分榜”说道，“在文明乡风、村庄治理等方面加减分，用积分可以兑换奖品。从前，激励他们拆旧屋、除杂草；现在，村民主动装点自家庭院、参与村级事务管理。”

百合镇茅冈村举办“红棉积分制”兑换日活动。

百合镇党委书记陈智翀表示，通过推行乡村振兴“大比武”考核机制，百合镇支持13个村党委会创建乡村振兴示范点。“目前，除了‘红棉积分制’，百合镇仍通过‘以奖代补’推进人居环境整治工作，不过是针对村小组一级考核绩效，激励村民小组长发挥作用。”

潭江之畔，碉楼之乡。如今的百合镇，村巷干净整洁，“四小园”绿意盎然，“积分榜”的数字悄然累积，“长长久久”的美不再是一句口号，而是融入日常的生动实践。从“面子美”，到兼具“里子靓”，农村人居环境长效管护的密码，就藏在以制度护航、用民心筑基的每一寸土地间。