留足城市绿化空间、开展铁路公路两侧绿化、建设农田防护林——合理安排绿化用地 科学扮靓美丽中国

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结合城市更新，采取拆违建绿、留白增绿等方式，增加城市绿地；结合高标准农田建设，科学规范、因害设防，建设农田防护林；依法合规开展铁路公路两侧绿化建设等。近年来，多地科学划定、合理安排绿化用地，使绿化与国土空间规划有效衔接，让祖国大地不断绿起来、美起来。

国务院办公厅《关于科学绿化的指导意见》要求，合理安排绿化用地，科学划定绿化用地，实行精准化管理。

经过科学合理规划布局，城市“边角料”成为口袋公园，铁路公路沿线林木成行，阡陌交通也有绿树成林……记者走访多地，探寻合理安排绿化用地的经验。

见缝插绿 建设宜居城市

走进位于广东省广州市越秀区农林街的竹丝岗口袋公园，路旁竹子苍翠，花朵点缀其间。一大早，任志军、谢滨涛两位老姐妹就在这里跳起了广场舞，累了就坐在花坛边的坐凳上和街坊们聊聊家常。

这个口袋公园周围商业楼宇、居民楼密集，工作生活着约7000人。曾经，附近居民若想遛遛弯，要多走20多分钟去其他公园，不少人反映缺乏休憩空间。但这里是老城区，找合适地块建公园非常困难。

农林街综合行政执法办主任罗海峰介绍：“竹丝岗口袋公园所在地曾是一个违建市场，人声嘈杂、气味难闻，市场拆除后，一度成为废弃地块。我们向居民征询建议后，决定将这个废弃地块改造成口袋公园。”

“竹丝岗”因岗上种植粉单竹而得名，口袋公园延续这一特点，以竹为特色，构造立体绿化墙。“考虑到地下渠箱承重和植物生长条件，我们因地制宜选择花坛及植物配置，除竹子外，还种植了鸡蛋花、翠芦莉、沿阶草等，尽量选择不带刺、易存活、常绿、花粉少的植物。”越秀区林业和园林局建设维护科科长吴国辉说。

见缝插绿，提升环境，让市民生活更舒适也更方便。竹丝岗口袋公园占地面积仅552平方米。“虽然空间有限，但公园以敞开式绿化带等方式，尽量给居民更大的活动空间。”吴国辉表示。

“居民们很珍惜家门口的公园，会主动维护环境。”农林街党工委副书记、人大工委主任陈丽君说，公园还设置了法治宣传墙等。

近年来，通过“见缝插绿”，广州市在老旧城区改造中建成不少口袋公园。据了解，“十四五”期间，广州市计划推进建设300个口袋公园，让市民推窗见绿、出门入园。

沿路植绿 构筑绿色长廊

桥上，列车飞驰而过；桥下，草木葱茏，游人如织。这里是位于浙江省杭州市萧山区新塘街道的新塘高铁公园，有6条高铁和2条普铁穿行其间。

“新塘高铁公园既解决了桥下空间利用、环境保护等问题，也满足了城市基础设施配套、城市美化等需求。”浙江铁道集团公司项目经理袁世海说。经铁路部门与当地城建、交通等部门共同治理，这个曾经杂草丛生的地块建成一个面积超5万平方米的公园，成为市民休闲的好去处。

“铁路、公路两侧的绿化带，有防风、固土等功能，有利于保持道路稳固、保障交通安全；同时还有助于吸收、吸附交通污染物和净化沿线土壤，避免重金属、粉尘等污染物的影响；一定宽度的林带还能降低噪声影响。”中国林科院林业研究所研究员王成介绍。

在铁路、公路沿线绿化，选择树种有讲究。“应按照不同地域的功能需求，开展有针对性的科学绿化。比如在中央分隔带应选择耐旱、耐修剪、耐污染能力强的树种；公路两侧和边坡的绿化应更关注污染净化、水土保持等效果；服务区、车站的绿化则要兼具美化功能等。此外，应选择不易风倒风折的乔木树种，栽植尽量片带结合，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草，防止驾驶员视觉疲劳或视线被遮挡，进而影响驾驶安全。”王成说。

在长三角地区乘坐火车，窗外总是绿意绵延。

在浙江省宁波市鄞州区杭深高铁沿线的“鹂西走廊”，毗邻有着1.4万名居民的生活小区，绿植遍布，成为热门游览点；在安徽省合肥南站，约2公里的线路两侧，梅树成林，柳树成行，路地巡防员既维护沿线安全，也承担着“护绿”任务；中国铁路上海局集团有限公司把车站、景区、城市周边等作为绿化重点区域，与管辖范围内沿线地方政府合作，累计种植乔木1066万株、灌木10368万穴，绿化面积达37216公顷，宜林路段覆绿率达到96.4%……据了解，目前，上海、杭州、南京、蚌埠、徐州等5家铁路林管所、10余家工务部门，对已运营线路的绿化实行日常科学养护管理，保障沿途“四季常绿、三季见花”。

沃野织绿 守护广袤良田

雨后初晴，行走在山东省青岛市平度市南村镇河北村的田野里，渠相连、路相通，由白蜡树、海棠树等组成的防护林纵横成行。

“别小瞧这片防护林，它们不仅能防风固沙、保持水土，还能改善农田小气候，营造有利于农作物生长的生态环境，保障粮食高产稳产。”河北村党支部书记宗成奎说。

过去，由于当地对农田林网的重要性认识不足，农田缺少绿化，很难防御干热风、倒春寒、霜冻等自然灾害。如今，平度市共新建农田林网20余万亩，道路植树50余万株。农田道路两旁绿树成荫，提高了土地利用率和绿化水平，筑起农业生态安全屏障。

“田间种树，关键要为农业生产服务。”平度市自然资源局副局长李培节介绍，全市在对沟、渠、路实施综合治理的基础上，优化农田林网结构布局。合理布局林带的走向、间距和宽度，既要避免因树冠过高或与排灌系统距离过近，影响林网通风透光和树木生长需求，又要防止影响无人机飞防等低空作业和排灌系统。

织就一片林网，守护沃土良田。平度市是山东省农田防护林工程建设的一个缩影。2019年以来，山东省依托高标准农田项目建设，大力开展农田防护和农田生态环境保护工程建设。截至2022年底，全省已建设农田防护林网13228公里，逐步构建起适应现代农业发展需要的农田防护林体系。同时，各地积极探索林网管护和林权收益相结合的管护模式，增加项目区群众收益。

在河北村，农田林网成了村里的“绿色银行”。“经济林木收益高、增值快，村集体占收益的10%，其余部分除去基本管理费后，按总股数计算每股收益。”宗成奎笑道，“护了农田，美了风景，鼓了腰包，我们一定要呵护好这片‘树娃子’！”（记者 姜晓丹 李蕊 董丝雨 窦瀚洋）