新华网武汉12月30日电（李晓笛、周剑波）今年以来，武汉市公安局黄陂分局坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极创新基层治理，对群众诉求有求必应，扎根社区化解矛盾，零距离服务民生……不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
做好群众诉求的“流量入口”
“我和商家有纠纷，你们可以帮我调解一下吗？”日前，在武汉市黄陂区前川街环城派出所的“警民联调中心”，一位社区居民前来求助。
民警马云忠认真记录他的诉求，判定这是一起民事纠纷后，将诉求转交给了驻所律师，由律师为他提供法律援助。笔者翻开厚厚的一沓台账，里面记录了辖区居民的各类诉求。许多诉求明显不是派出所的职责范围，但依然被认真记录，并附上指引建议。
“很多人都晓得‘有困难找警察’，我们这里都来者不拒。职责范围内的我们协调解决，其他的我们会为求助人指引方向。”马云忠说。
这种工作方法，环城派出所副所长张隽称之为“流量入口”。“不知道如何维护自己的正当权益，这往往是矛盾纠纷调解的症结所在。”张隽介绍，环城派出所辖区是典型的城乡接合部和交通枢纽区，矛盾纠纷类警情占比将近50%。有些群众对法律一知半解，警民联调中心可以将法律送到群众身边，并将矛盾化解和法律援助有机结合起来。
图为环城派出所“警民联调中心”调解现场。新华网发
2023年10月，环城派出所打造了黄陂区首个“警民联调中心”示范点，以社区民警为主导，在前川街司法所、前川街法庭和律师事务所的支持下，打造“一站式、全方位、立体式”的矛盾纠纷化解平台，安排专人在岗为群众提供法律咨询、法律援助、矛盾纠纷调处、司法解释等服务。
据统计，今年以来，联调中心累计化解矛盾纠纷123起，为群众提供法律咨询160余次，矛盾纠纷化解率达95%以上。
警力进社区打造最美“枫”景
日前，黄陂区油岗社区一户村民家庭内部因土地收益分配产生纠纷。现场险些爆发冲突，民警陈贵平接警后到达现场，稳定态势后和社区网格员一起化解了这起矛盾纠纷。
“还好有陈书记在，有警力在现场，对我们调解工作来说就像‘定海神针’。”油岗社区居委会副主任张小彪说。
“陈书记”指的就是陈贵平，他还兼任油岗社区党支部副书记。走进他在社区的办公室，社区各个网格的详细信息、责任分工等在地图上一一标明，他和几位民辅警一同扎根在社区，为基层治理贡献力量。
图为环城派出所社区民警在社区走访。新华网发
据悉，民警下沉社区，是武汉黄陂公安警务机制改革措施之一。截至12月，全区有19个派出所所长兼任街道党工委委员，101余名党员社区民警兼任社区（村）党支部副书记，助推基层社会治理提质增效。
此外，黄陂公安分局积极争取黄陂区党委政府支持，建设了18个联村辅警工作站和588个驻村警务室。这些辅警基本都是本地、本村人，他们充分利用自己对各自村里人熟、地熟、情况熟的优势，轻车熟路地开展各项警务工作。村民们有事也愿意找他们反映，一般的小事情、小纠纷都能在村里直接解决。
“群众有什么‘急难愁盼’，我们的工作就指向哪里。 ”武汉市公安局黄陂区分局环城派出所社区民警陈贵平说。
先锋带头“零距离”服务民生
黄昏时分，黄陂区腾龙派出所民警朱万春来到辖区一栋居民楼回访。敲开门后，他与住户就前段时间关于楼上漏水的纠纷，了解具体诉求。
“等周末我还会来，他和楼上邻居只有周末才同时在家，我好进行调解。”朱万春说，这个小区以年轻人为主，他们白天远在武汉其他区域上班，晚上或周末才在家，因此他们调解纠纷、宣传普法等工作只能在晚上和周末上门。
朱万春已在社区扎根11年，他总结出一套自己的工作法：“社区警务工作本质上就是群众的工作，人心越聚拢，合力就越大，社区工作也就越好做！”
下雪天为独居老人送温暖、防汛期间主动请缨上前线、为行动不便的居民上门办证……多年来，他的柔情与担当获得了同事们与辖区居民的认可与钦佩。武汉市有200支以个人命名的“政法先锋队”，其中就有一支以朱万春命名，并被评为“枫桥式政法先锋队”。
图为腾龙派出所民警朱万春在社区走访。新华网发
“我们要像老朱那样，做好和美乡村的守护人、政策法规的宣讲人、社区民意的知情人、服务群众的暖心人、治安秩序的维护人。”腾龙派出所驻村辅警周芳说。
火车跑得快全靠车头带。今年以来，黄陂公安持续发挥“政法先锋队”先进典型示范引领作用，制定《黄陂分局社区民警工作考核办法（试行）》，对社区民警工作开展情况进行季度考核、评比和排名，督促服务群众工作落实落地。分局人口大队驻区政务中心公安窗口推进“一网通办、一窗通办、跨省通办”，主动、热情、高效地开展窗口服务工作，实现了窗口服务“零投诉”。据统计，截至目前，黄陂分局在全区范围内共排查矛盾纠纷4748起，矛盾化解率为98.8%。
“黄陂分局还将不断推进基层治理创新，让社区警力全时空守护平安、零距离服务群众，努力实现‘矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位’。”武汉市公安局黄陂分局主要负责人说。（参与采写：刘元龙珠、朱溪芹、付良锐、朱孛卓）
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