小县城何以迎来“世界流量”

从首届联合国地信周看浙江德清县“无中生有”的发展密码

莫干山麓，凤栖湖畔，浙北小城德清迎来“世界流量”。近日，首届联合国地理空间知识与创新周（下称联合国地信周）在浙江湖州德清举办，700多名来自联合国有关机构和40多个国家的代表在这里分享新知、促进创新。

目前，德清已集聚430余家地理信息企业，成为中国地信产业集聚度最高的区域之一。从“零”起步到世界瞩目，一座小城的蝶变折射改革开放与创新的发展密码。

小镇“牵手”联合国

“联合国全球地理信息知识与创新中心（下称创新中心）将成为提升会员国地理空间信息管理水平和能力的关键合作伙伴。”联合国助理秘书长纳维德·哈尼夫近日在联合国地信周上表示，地理空间信息管理对于可持续发展目标付诸实践至关重要。

2018年11月，首届联合国世界地理信息大会在德清召开，2022年5月，联合国全球地理信息知识与创新中心落户德清。创新中心成立之际，联合国秘书长古特雷斯在贺信中表示，这是全球地理信息提质赋能征途上的重要里程碑。

国际地理空间信息应用大会、莫干山对话系列论坛、应用展示……由创新中心主办的首届联合国地信周聚焦应用场景创新，是世界地理信息领域的高端交流平台。开幕当天，中坦地理信息技术交流中心、世界地信之家等机构相继签约成立。

“创新中心将密切与联合国各成员国及全球业界的交流合作，充分利用中国在地理信息领域的成功经验，发挥产业界的重要支撑作用。”联合国全球地理信息知识与创新中心主任李朋德说。

也因为地理信息，德清从一个普通县域成为中国在地理信息领域对外重要展示窗口和交流平台，受到全球业界高度关注。

今年10月，德清受邀参加在墨西哥举行的第七届联合国全球地理信息管理高层论坛，向与会人士分享联合国2030年可持续发展议程的德清探索与实践。

改革锻造增长极

德清总面积936平方公里，不足浙江省陆域面积的百分之一，常住人口55.38万，不足湖州市的六分之一。

德清虽小，但改革创新的劲头始终很大。从1978年我国科技成果转化史上具有里程碑意义的“德清模式”，到现在承担200多项省级以上改革试点任务，改革已成为德清一张“金名片”。

走进德清地理信息小镇，430余家相关企业聚集，年营业收入近350亿元，涵盖北斗时空、测绘遥感、智慧城市、航空航天等地信领域的产业生态已经形成。

“德清之所以能在环绕周边的大都市中脱颖而出，靠的就是找准了自身定位、发展时机和创新方向。”浙江省委常委、常务副省长徐文光说。

定位、时机、方向，是地理时空信息的关键词，更是事关长远战略的关键词。

早在2003年，浙江就创造性地提出了“数字浙江”建设。2010年，当浙江开始布局地理信息产业园区，德清敏锐捕捉到地理信息这一新兴产业的潜力和前景，积极抢抓机遇，主动争取将园区建在德清。

多年来，德清高规格做好规划布局等硬环境，更从体制机制政策上优化软环境，全力构建为企服务生态，进一步激发市场内生动力，与企业双向奔赴、共同成长。

“德清是吃‘改革饭’发展起来的，对于改革带来的制度红利、资源红利、品牌红利等深有体会，发展不止步需要以改革不停来支撑，惟改革者进，惟创新者强。”德清县委书记王波说。

2023年以来，已有25名国家级人才、6500多名地信领域青创人才在德清追逐梦想，150余场国内外地理信息活动陆续举办。

“在德清，我们深化全球地理信息领域的交流协作，公司技术创新有了全球视野和技术支持，逐步铺开出口贸易服务也有了助力。”浙江中测新图地理信息技术有限公司创始人廖明说。

近年来，国家新一代人工智能创新发展试验区和国家级车联网先导区落地德清，这是全国县域里的“独一份”，进一步打开地理信息跨界融合的更多可能。

“车联网产业仍在起步阶段，德清先行一步的完善配套对企业有着巨大的吸引力。”今年年初入驻德清车联网产业大厦的斯年智驾相关负责人说。

瞄准前沿攀高峰

太空中，“德清一号”卫星环绕地球飞行，不断传回数据；地面上，无人驾驶测试车辆在城乡穿梭，游客们登上无人驾驶景区公交……地理信息已从“天边”来到“身边”。

自然资源部副部长刘国洪说，地理空间信息已成为数字时代推动经济、社会和环境领域协调发展的重要引擎。随着全球数字化发展的不断深入，地理空间信息应用前景空前广阔。

“湖州是长三角地区唯一的国家可持续发展议程创新示范区，我们始终把地信应用作为创新发展的新赛道，努力打造全球地理信息重要创新策源地。”湖州市委书记陈浩说。

2023年，自然资源部与浙江省合作共建的莫干山地信实验室在德清落成，目前已有10余项国家标准、50余项行业标准、400余项发明专利诞生。该实验室将向全球科学家开放，鼓励全球科学家来华探讨地理空间信息新技术、新方法，开发和提供更多公共产品，打造世界一流科创平台。

今年，德清进一步启动地信造峰行动，提出通过三年努力，在地理信息领域取得10大突破性进展、引进100个标志性项目、“地理信息+”产业规模突破600亿元。

根据规划，德清将打造全球时空信息基础设施承载地，实施龙头企业全覆盖和企业国际总部招引计划，新增创新创业人才3000人以上，推动更多国内外重大展会和重要论坛落地。（记者朱涵 郑可意）