针对新能源汽车的支持政策频频出台、充电桩等配套基础设施建设提速、新车集中释放以及产品力的不断提升，让新能源汽车行业有望在下半年开启新一轮向上周期，进一步提振产业链相关企业。

鼓励政策频频出台 更大释放消费潜力

汽车消费鼓励政策是稳消费信心的重要举措。近期，决策层对发展新能源汽车提出新的指示，要巩固和扩大新能源汽车发展优势，相关部委也在相继出台支持新能源汽车发展的政策。

为更大释放新能源汽车消费潜力，6月2日召开的国务院常务会议提出，延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策。

“初步估算，2024年至2027年，减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元。”财政部副部长许宏才在6月21日举行的国务院政策例行吹风会上透露，新能源汽车车辆购置税减免政策将从执行到2023年12月31日延长至2027年12月31日，其中前两年继续免征。

商务部办公厅不久前发布通知，统筹开展“百城联动”汽车节和“千县万镇”新能源汽车消费季活动。

从中央到地方，一系列推动新能源汽车普及发展的政策密集落地。

安徽省6月发布多项推进新能源汽车产业集群建设的政策文件，明确到2025年世界级汽车产业集群培育取得突破性进展，其中生产规模超过300万辆，出口超过100万辆，新能源汽车产量占比超过40%；同时，通过发放消费券等方式推广应用新能源汽车，深入开展新能源汽车下乡活动。

四川省成都市对整车企业研发或导入新能源车型（含二类底盘）并投产上市实现销售的，综合考虑车价、车型、产值和销量，给予单个车型最高5000万元的产销奖励；广东省进一步搞活汽车流通、扩大汽车消费，围绕支持新能源汽车购买使用、优化汽车使用环境等7个方面出台13项政策。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，4月的上海车展成为推动国内汽车科技进步交流和汽车消费的强大平台，新品的加入和各地车展及发放消费券等促销活动，对提振消费信心有较好的增进效果。与此同时，随着国六B库存延期销售的信息明确，市场情绪进一步稳定。

中国汽车流通协会6月30日发布调查显示，6月汽车市场温和复苏。在“618”大促与端午节双重效应下，叠加厂家及经销商半年度节点冲量任务指标，终端优惠增加，成交率提升。6月以来，促消费政策不断加码，进一步加速释放汽车消费需求，6月汽车市场表现好于预期。综合预计，6月乘用车终端销量在185万辆左右，环比小幅上升。据全国乘用车市场信息联席会综合预估，6月新能源乘用车厂商批发销量74万辆，环比增长10%，同比增长30%，整体延续5月的强势走势，销量达到历史最高水平；预计上半年全国乘用车厂商新能源车批发353万辆，同比增长44%。

从企业层面看，6月，比亚迪共销售新车253046辆，其中乘用车销售251658辆，同比增长88.2%，上半年累计销量已达到124.8万辆。在造车新势力阵营，埃安、理想、哪吒、蔚来、极氪、零跑月销量均超过1万辆，其中埃安已连续4个月销量超过4万辆，理想月销量首次突破3万辆。

充电设施加速建设 有力支撑产业发展

当汽车驶入充电站，车主在开始充电后到旁边的咖啡店点上一杯咖啡，舒适地喝完咖啡就可以开上充满电的车出发。这是深圳首个全液冷超充示范站提供的新能源汽车出行新体验。在6月29日举行的“2023国际数字能源展”上，深圳推出首个全液冷超充示范站并宣布启动“超充之城”建设，将在3年内建设300个新能源汽车超充站，实现超充站和加油站达到1:1的比例，到2030年实现充电比加油更方便。

随着新能源汽车产业不断发展，我国新能源汽车保有量不断提升，构建更高水平、更高速度、更高密度的充电网络已成为“刚需”。事实上，我国已建成世界上数量最多、服务范围最大、品种类型最全的充电基础设施体系。截至5月底，全国充电基础设施规模已达635.6万个。

日前，国务院办公厅印发《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》，提出到2030年，基本建成覆盖广泛、规模适度、结构合理、功能完善的高质量充电基础设施体系，有力支撑新能源汽车产业发展，有效满足人民群众出行充电需求；建设形成城市面状、公路线状、乡村点状布局的充电网络，大中型以上城市经营性停车场具备规范充电条件的车位比例力争超过城市注册电动汽车比例，农村地区充电服务覆盖率稳步提升；充电基础设施快慢互补、智能开放，充电服务安全可靠、经济便捷，标准规范和市场监管体系基本完善，行业监管和治理能力基本实现现代化，技术装备和科技创新达到世界先进水平。

此前于5月5日，国务院常务会议审议通过了加快推进充电基础设施建设、更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见。会议强调，要聚焦制约新能源汽车下乡的突出瓶颈，适度超前建设充电基础设施，创新充电基础设施建设、运营、维护模式，确保“有人建、有人管、能持续”。紧接着，5月17日，国家发展改革委等部门发布《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》，提出的11项举措中包括要加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。

从地方层面看，不仅深圳启动了“超充之城”建设，北京、上海、安徽、浙江等地都将建设新能源汽车充电基础设施作为重点工作。比如，上海市发展和改革委员会近日印发的《上海市加大力度支持民间投资发展若干政策措施》提到，鼓励民营企业投建出租车充电示范站、共享充电桩示范小区、高水平换电站等示范项目，对充电设备给予30%至50%的设备补贴，对充电站点和企业给予0.05元至0.8元/千瓦时的度电补贴，落实经营性集中式充电设施免收电力接入工程费等措施。

民生证券研究报告认为，相关政策密集出台，让充电桩战略地位强化，运营环节地位强化，新技术应用有望提速。

“未来三至五年内，新能源汽车充电基础设施会处在飞速发展阶段。”易能时代科技有限公司董事长兼CEO苏昕说，鼓励推动加快形成适度超前、布局均衡、智能高效的充电基础设施体系，意味着可以在一定程度上不用等市场完善，而是先进行构建，对行业是重要利好。

多重政策利好叠加 新向上周期开启

多重政策利好叠加下，业内预计，今年中国新能源汽车销量将达900万辆左右，继续实现快速增长；2025年，新能源汽车市场占有率将接近或达到60%，年销量达1700万辆左右。

工信部发布的数据显示，今年1月至5月，我国新能源汽车产销分别完成300.5万辆和294万辆，同比分别增长45.1%和46.8%，新能源汽车销量占到汽车新车总销量的27.7%。

与此同时，今年1月至5月，我国新建充电基础设施114.7万个，新增车桩比2.6:1，有力支撑新能源汽车消费增长。

业内人士分析，7月车市进入传统淡季，多个省市的促消费政策在6月底结束，叠加5、6月份强促销力度，将稀释7月至8月的潜在销量。中国汽车流通协会调查显示，由于6月市场增量效果较突出，多数经销商判断7月车市将出现小幅下降，降幅在5%以内。由于去年下半年出台的购置税减征政策及新能源汽车补贴政策带来较大增量，同期基数高，经销商对下半年汽车市场的预期较为谨慎，有40%的经销商认为下半年销量同比去年下降，60%的经销商认为下半年销量同比去年持平或增加。综合上半年汽车市场状况及经销商对下半年车市的判断，预计全年乘用车零售量依然有望实现同比正增长。

中信证券研究报告认为，由于去年6月开始的燃油车购置税减半政策导致6月、7月基数较高，叠加即将进入高温天气进店量或有下滑，这两个月同、环比增长或有压力，但汽车销量有望在三季度末继续回升。与此同时，新能源汽车在二季度已经基本走出补贴退坡和价格战影响，产销同、环比有望持续修复。

太平洋证券研究报告称，价格竞争刺激行业订单修复，库存指数企稳，新品周期叠加驱动量持续改善，加上5月初特斯拉涨价释放行业价格止跌信号，行业价格体系迎来阶段性企稳。展望下半年，车型、盈利、海外多重因素催化，零部件二季度排产已在确定性提升，降价幅度可控，优质零部件企业迎来多重利好催化。

“汽车零部件板块有望受益于新能源汽车销量的持续提升和新能源汽车零部件出口需求的增长。”私募排排网财富研究部副总监刘有华对记者表示，行业政策扶持力度还会持续，新能源汽车渗透率有望进一步提升，我国新能源汽车零部件供应商在响应速度和成本管控上具有明显优势，全球竞争力持续提升，利好新能源汽车零部件出口。

中国汽车工业协会副秘书长陈士华说，随着充换电设施下乡、购置税减免等一系列政策落地见效，中国的新能源汽车市场还将迎来更大的增长。（记者 王鹤 吴蔚）