2024年注定是被载入中国旅游业发展史册的重要一年。

今年5月，全国旅游发展大会在京召开。这是党中央首次以旅游发展为主题召开的重要会议，会上传达了习近平总书记对旅游工作作出的重要指示。习近平总书记对加快建设旅游强国、推动旅游业高质量发展作出全面部署、提出明确要求。

党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，提出“健全文化和旅游深度融合发展体制机制”。这标志着新一轮党和国家机构改革以来，文化和旅游融合发展成为进一步全面深化改革、推进中国式现代化伟大历史进程的重要议题，为推动文化和旅游融合发展提供了改革的根本遵循。

习近平总书记在福建、安徽等省考察时多次谈及文化旅游业发展。他强调，要推进文化和旅游融合发展，把文化旅游业培育成为支柱产业。一系列重要论述，为当前和今后一段时间，各地区各部门推动文化旅游业高质量发展提供了重要遵循。

文化和旅游部及相关部门、各个地方深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，推出一系列落实举措。2024年5月，文化和旅游部等五部门发布《智慧旅游创新发展行动计划》，为数字经济和旅游业深度融合指明方向。2024年6月，文化和旅游部等九部门发布《关于推进旅游公共服务高质量发展的指导意见》，加快构建与旅游业高质量发展相匹配的旅游公共服务体系。旅游业界紧抓机遇持续创新，全力推动旅游强国的宏伟蓝图变为生动现实。

站在新一轮全面深化改革的历史新起点上，必须深刻认识文化旅游业在中国式现代化建设中的重要作用，明确新时代文化和旅游融合发展的前进方向和战略任务。旅游业是综合性产业，关联度强、带动作用大，对国民经济的综合贡献已超过10%。在当前经济大形势下，旅游业在促进消费、拉动投资、吸纳就业等方面发挥着特殊重要的功能。有测算显示，旅游业每收入1元带动相关产业收入4.3元，全国A级旅游景区直接就业人数160多万人，带动综合就业超过1000万人。世界旅游及旅行理事会（WTTC）预测，2024年中国国内旅游收入将较2019年增长11%，创下历史新高。显然，旅游业正成为增长速度快、市场潜力大、发展前景好的新兴产业。

展望即将到来的2025年，扩内需将是全年工作的首要任务，而蓬勃发展的文化旅游业，无疑将成为人民美好生活中最靓丽的风景线之一。无论人们选择“特种兵”式的浅浅打卡，抑或是深度体验的文化游，旅游都将广泛串联起吃、住、行、游、购、娱各方面，并与体育、科技、商业、农业等其他行业融合联动，发挥“一业兴、百业旺”的乘数效应，释放作为幸福产业、民生产业、支柱产业的积极作用。

（作者：吴若山，新时代文旅研究院院长、北京旅游学会理事）

以上报告由新华网文化产业研究院与新时代文化旅游研究院联合发布