全球湄公河研究中心（中国中心）副秘书长 鲍志鹏

2015年，澜湄合作首次外长会召开。今年，澜湄合作迈入第十个年头。作为首个以构建命运共同体为目标，由六国共建的的区域合作机制，十年来，在六国的共同努力下，澜湄各领域合作取得积极进展，已成为地区合作的“金色平台”。

澜湄六国山水相连，人文相通，利益相融，命运与共。过去十年，澜湄六国围绕政治安全、经济和可持续发展，社会人文三大支柱，聚焦“互联互通、产能合作、跨境经济、水资源、农业和减贫”五大优先领域，不断强化机制建设，扎实开展务实合作。在六国领导人战略引领下，澜湄国家坚持守正创新，不断累积政治互信，致力于将澜湄区域打造为“一带一路”示范区、全球发展倡议先行区、全球安全倡议实验区和全球文明倡议首善区。澜湄合作的内容不断丰富，效能持续提升。

一是澜湄国家命运共同体建设取得积极成果。中柬、中老、中缅、中泰、中越先后宣布构建命运共同体，澜湄地区实现了双多边命运共同体建设全覆盖。同时，中国与湄公河五国持续深化在海洋、网络等功能性领域共同体建设。澜湄国家命运共同体立体式、全领域的格局逐渐形成。

二是澜湄合作机制建设不断完善。作为采用政府间合作模式的多边合作机制，澜湄合作坚持“领导人引领、全方位覆盖、各部门参与”的格局，并且在此基础上不断探索高效可行的机制发展新路径。在坚持每两年召开领导人会议，每年召开外长会基础上，部长级六个优先领域工作组机制运转良好。安全领域，澜湄执法合作中心积极发挥地区执法合作的主要平台作用，开展的“平安澜湄”行动持续助力营造澜湄区域安宁稳定的环境。六国打击跨境网赌电诈犯罪取得积极战果。澜湄合作框架下，全球湄公河研究中心、澜湄水资源合作中心、澜湄环境合作中心、澜湄农业合作中心等平台建设不断完善发展，为澜湄合作提供了有力的智力支持。

三是“发展为先、务实高效、项目为本”合作模式日益成熟。澜湄合作专项基金项目体系不断完善，迄今已支持开展了数百个惠民项目。在缅甸等国开展的百余个“丰收澜湄”项目集群帮助当地农民增产增收，有力提升了当地民众的获得感、满足感。“甘泉行动”一期已建成了8—9处集中式供水示范项目点和54处分散式供水示范项目点，受益人口达1万人以上，为湄公河流域国家带来了实实在在的好处。

四是澜湄区域互联互通水平显著提升。域内“硬联通”“软联通”协调推进。中老铁路、金边—西哈努克高速运营稳定，中泰高铁建设、中越铁路互联互通稳步推进。澜湄流域经济发展带建设动能愈发强韧。十年来，中国与湄公河五国贸易量翻了一番。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效后，持续释放关税减免、通关简化、贸易投资便利化等制度红利，不断强化澜湄区域产供链稳定畅通，促进了区域贸易和投资机会。国际陆海贸易新通道海铁联运、公铁联运运营模式效能不断提升。澜湄合作参与主体不断丰富，地方、企业及社会组织参与澜湄合作的积极性不断上升，有力助力澜湄合作走深走实。

五是民心相通持续加深。国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。作为澜湄合作三大支柱之一，人文交流是澜湄合作的重中之重。十年来，澜湄国家不断深化人文交流，民心相通纽带不断拉紧，在文旅、体育、教育、媒体、宗教、民族等领域开展密切合作，打造了澜湄青创赛、澜湄国际电影周等一批人文交流旗舰品牌，合力培育了“平等相待、真诚互助、亲如一家”的澜湄文化，有力促进了澜湄国家的友好交往。

十载耘耔千顷绿，今朝稻菽万仓盈。从“大写意”到“工笔画”，澜湄合作历经培育期、成长期，进入了打造“澜湄合作2.0版”的新阶段。澜湄区域正处于经济社会快速发展期。推动实现现代化是澜湄各国面临的共同历史任务。展望未来，澜湄国家将继续弘扬“发展为先、平等协商、务实高效、开放包容”的澜湄精神，合力拓展人工智能、绿色经济等前沿领域合作空间，密切澜湄合作与其他区域合作机制对接，强化澜湄合作与2030年可持续发展议程协调，努力将澜湄区域打造为“全球南方”合作的新高地。六国愿秉持开放的区域主义，维护真正的多边主义，不断强化澜湄合作机制建设，巩固友好民意基础，积极提升六国民众在澜湄合作中的参与度，携手并进，以更多稳定性为地区和平发展作出“澜湄贡献”。