文化和旅游部近日发布公告，根据中华人民共和国旅游行业标准《旅游休闲街区等级划分》（LB/T 082—2021），经有关省（区、市）文化和旅游行政部门推荐，文化和旅游部按程序组织认定并完成公示，最终确定北京市东城区王府井商业街区、河北省石家庄市新华区湾里庙步行街等40个街区为第四批国家级旅游休闲街区。至此，国家级旅游休闲街区总数达204个。

旅游休闲街区是文化和旅游部、国家发展改革委落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”旅游业发展规划》《国民旅游休闲发展纲要（2022—2030年）》任务要求，发展城市旅游休闲，推动文旅深度融合发展，更好满足人民群众游览、休闲等需求，联合打造的重要旅游品牌，现已成为展现城市魅力的重要文旅名片。

旅游休闲街区是具有鲜明的文化主题和地域特色，具备旅游休闲、文化体验和公共服务等功能，融合观光、餐饮、娱乐、购物、住宿、休闲等业态，能够满足游客和本地居民游览、休闲等需求的城镇内街区。旅游休闲街区以其深厚的历史底蕴和鲜明的地域文化特色成为城市文化和城市肌理的缩影，也是城市文旅消费的新载体、形成文旅新质生产力的新场域。

旅游休闲街区作为城市历史文脉的保护地和传承地，具有鲜明的文化主题和地域特色。在204家国家级旅游休闲街区中，历史文化型（以城市古街/老街为主要特色）街区有138家，占比高达67.6%。拥有鲜明文化主题和特色已成为国家级旅游休闲街区认定的首要条件。例如，河北保定市莲池区西大街作为保定最为繁华的城市中心，被誉为“直隶第一街”。游客在这条街上可以领略到“清风民韵”建筑风格的壁柱、半圆拱顶门窗、保存完好的传统砖雕工艺等，其中西合璧的建筑画廊、多元交融的文旅游廊已成为保定城市旅游的新地标。

旅游休闲街区作为城市更新的会客厅和展示厅，是城市生活的温馨回忆。城市更新是城市发展的必然阶段，老街作为城市发展的历史见证，如何让街区内的文化和工业遗产焕发活力，尤其是提升工业遗产保护利用水平尤为重要。例如，唐山启新1889文化旅游街区是由中国第一座水泥厂——启新水泥厂核心区更新改造而成，以启新原有历史和水泥工业风貌为依托，融合文化体验、旅游、餐饮、娱乐、购物、展览、文化体育等多种文旅休闲业态，让城市更新具有了更多时尚和潮流元素。

随着《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》的印发实施，如何进一步发挥文化赋能、旅游带动作用，释放旅游休闲街区的新活力，可以从以下几个方面重点推进：

一是尊重城市的文化特征，凸显不同城市的个性。旅游休闲街区文化应以城市文化为底蕴，加以深度挖掘和广泛延伸，以街区为点讲述城市故事，使城市文化画卷徐徐展开，吸引游客去探索、发现和了解城市文化，让游客在流连忘返中感受“诗和远方”。同时，在文旅深度融合的大背景下，通过“以文塑旅、以旅彰文”，推动城市文化和旅游的同步发展。例如，西安长安十二时辰主题街区的产品体系就是“热门剧集IP+沉浸式娱乐+主题餐饮+国潮零售”， 以“唐食嗨吃、换装推本、唐风雅集、微缩长安、情景演艺、文化盛宴”六大沉浸场景为核心，促进西安城市文化和旅游的共同发展。

二是打造沉浸式体验空间，形成文旅产品新场景。旅游休闲街区的核心是创造流量和塑造具有烟火气的生活场景，是由多元化的消费场景构成的旅游休闲生活生态圈。沉浸式街区体验感已经成为顶流街区的标配，旅游休闲街区的打造应通过生态艺术、街巷情怀或沉浸式体验等多元化场景来实现，形成街区即景区、商铺即景点、商户即演员、服务即演技、产品即场景、消费即生活的街区休闲模式。调查显示，78%的年轻消费者将“文化体验深度”作为选择旅游目的地的重要标准，62%的消费者愿意为沉浸式体验支付溢价。这就要求街区打造突破传统商业空间范式，构建具有文化沉浸感与社交黏性的消费新场景。

三是实现主客共享空间，持续激发消费活力。主客共享的新空间，即满足本地居民和外地游客的双重需求，这是当代旅游发展的流量密码，也是旅游休闲街区的生存发展的市场。旅游休闲街区建设中必须考虑当地人的习俗和情趣，利用建筑风貌、动感艺术、街头场景等手段对街区进行原有生活状态的情景化打造，进而创造出舒适宜人且有一定审美价值的景观，为市民游客提供全方位休闲娱乐的生活场景。例如，贵州荔波古镇旅游休闲街区致力于打造主客共享美好生态，进行房屋微改造，建设公共设施配套，让人们安居宜居的同时，将居民的生活空间展示作为街区的特色打卡点。同时，街区以商铺免租金、指导经营管理等方式鼓励居民在家门口经营餐饮、民宿等业态。

四是提升旅游服务品质，扩大街区品牌影响力。优质的服务是旅游休闲街区运营的重要保障。旅游休闲街区应注重提升服务品质，为游客提供舒适、便捷的旅游休闲体验。一是完善交通、卫生、安全等设施，确保游客的出行便利和安全。例如，长沙太平街积极构建“15分钟便利圈”，增设了智能寄存柜，配置了共享充电站等。二是利用现代科技手段，增强游客的满意度和忠诚度。例如，西安大唐不夜城设立56个情绪采集点，通过面部识别技术分析游客情感波动，据此调整演艺节目频次与商业布局。该措施实施后，游客负面情绪发生率下降28%，二次消费占比提升至68%。广州永庆坊则针对银发群体推出文化导赏服务，为中老年游客提供专属的文化体验。

总之，旅游休闲街区的打造要根植于所在城市的文化底蕴，通过数字技术应用，打造虚实融合的沉浸式体验新场景，进而形成城市的旅游新名片，让旅游休闲街区成为城市消费增长、经济发展的助推器。（李志勇 赵志龙  作者单位：河北师范大学家政学院）