新华社休斯敦1月6日电　热点问答｜特朗普阵营因H-1B签证现裂痕，这事有多大

新华社记者徐剑梅

近期，美国当选总统特朗普阵营在H-1B签证问题上出现分歧，并在社交媒体上引发“热战”。临近新一届美国政府上任，此番争论令相关签证未来走向扑朔迷离。此次争论缘何而起？双方立场如何？将对即将上任的美国新一届政府有何影响？

2019年12月19日，在美国纽约，学生从纽约大学商学院门前走过。（新华社记者李睿摄）

争论缘何而起？

H-1B签证允许美国公司雇佣外籍专业技术人员，以填补国内难以找到合适人才的专业职位空缺，主要被美国科技企业用于吸纳高学历技术移民。

长期以来，H-1B签证在美国存在争议。支持者认为，它对美国“掐尖”吸引全球优秀人才、保持美国经济活力、确保美国科技创新引领世界至关重要，尤其在人工智能时代，这更加攸关美国国防和国家安全。反对者则批评美国科技企业长期滥用H-1B签证，引进廉价外国劳动力，妨碍包括少数族裔在内的美国本土人才就业和晋升。

去年底，特朗普提名印度裔硅谷风险投资人斯里拉姆·克里希南担任人工智能政策顾问，引发右翼移民鹰派反对。反移民活动人士劳拉·卢默在社交媒体上炮轰克里希南支持延长技术工人H-1B签证和绿卡的言论，认为这与特朗普“美国优先”议程直接对立。

获特朗普提名联合主管政府效率部的两名硅谷亿万富翁——从南非移民美国的埃隆·马斯克和从印度移民的维韦克·拉马斯瓦米——随即发帖反驳，引发更多右翼移民鹰派下场声援卢默。过去一周，连番“口水战”在美国社交媒体上达到“沸点”。

双方立场如何？

2016年大选期间，特朗普曾公开反对H-1B签证，称其“对（美国）工人非常不利”，“应该终止它”。2017年上台后，他发布行政令收紧H-1B签证发放，拒签率在2018财年达24%。然而，2024年大选期间，特朗普在与硅谷企业家一起接受播客访谈时，转向支持技术移民，称如果外国留学生在美就读大学二至四年或获得博士学位，“就应该可以留在这个国家”。

图为2019年12月7日，在美国纽约，哥伦比亚大学学生在图书馆自习。（新华社记者李睿摄）

去年底共和党内关于H-1B签证的分歧引发争论后，特朗普在海湖庄园表态称，他一向认为美国“需要大量人才”。他还在接受《纽约邮报》采访时说，他认为这一签证项目“很棒”。但《纽约时报》和《华尔街日报》都怀疑他把H-1B签证与面向酒店员工等非技术劳动力的其他签证类型搞混了。

马斯克和拉马斯瓦米认为，美国科技产业严重依赖外国工程师和专业人士，美国需要招募全球顶尖人才才能在竞争中获胜，如果没有高技能外国移民，美国注定会衰落。而在特朗普首个任期担任白宫首席战略师的史蒂夫·班农则在播客中炮轰H-1B签证是大型科技寡头的“骗局”，本质是把外国移民作为工资较低的契约劳工引入美国，以降低美国工人工资。

会否影响阵营？

共和党在2024年大选中扩大了支持者阵营，也不可避免带来新分歧和新裂痕。分析人士认为，马斯克所代表的“亿万富翁技术自由主义联盟”与“铁锈带”低学历蓝领所代表的特朗普基本盘的利益诉求相去甚远，关于H-1B签证的争论也将显示未来特朗普政府内部发生冲突的可能性。

对特朗普支持H-1B签证的表态，不少共和党选民在美国社交媒体上发文称，自己遭到了背叛。《华尔街日报》则发表社论说，这说明特朗普懂得引进移民人才对美国的必要性，站在了“开明的民粹主义”一边。

舆论认为，此番围绕H-1B签证引发的阵营内部分歧意味着，特朗普再度上台后，能否且将如何调和阵营内部的立场分歧与利益纷争，将引发广泛关注。

就H-1B签证本身，马斯克和拉马斯瓦米都表示，这一签证项目严重失效，需要进行重大改革。不过，一些共和党分析人士预测，H-1B签证改革不会成为特朗普政府上台后第一年的优先事项。