中部地区承东启西、连南接北，资源丰富，交通发达，产业基础比较好，文化底蕴深厚，在我国区域协调发展全局中发挥着骨干支撑作用。近年来，中部地区经济社会发展取得了巨大成就，在区域发展板块中的地位不断提升，“三基地、一枢纽”（粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽）的战略地位更加巩固。中部地区工业基础较好，产业门类齐全，一直是我国重要的制造业基地。开启全面建设社会主义现代化国家新征程中，制造业在推动中部地区挺起发展脊梁中扮演重要角色。

县域兴，则区域兴。工业强，则产业强。县域工业是中部地区发展先进制造业的重要着力点和潜力空间。为推动新时代中部地区县域工业高质量发展，中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）以新发展理念为指引，坚定以制造业高质量发展为主攻方向，延续县（市）工业竞争力评价体系，针对中部地区476个县（市）对象（含368个县、98个县级市、9个自治县、1个林区）的工业经济进行综合评价，遴选出2022年中部工业五十强县（市），旨在揭示工业先进县（市）的发展特征和经验模式，形成引领示范效应。总体来看，2022年中部工业五十强县（市）呈现出以下发展特征：

一、区域经济稳增长引擎，工业支撑地位凸显

从整体经济贡献看，县域占据中部经济总量的半壁江山。2021年，中部全部476个县（市）的GDP总量达12.66万亿元，占中部地区GDP的50.62%，与排名榜首的广东经济体量（12.44万亿元）相当。其中，五十强县（市）更是发挥了稳增长引擎作用，GDP合计达3.44万亿元，以10.50%的县级行政区划数贡献了中部县域近三成的GDP。从工业经济支撑看，五十强县（市）产出了中部地区近两成的工业增加值。2021年，五十强县（市）工业增加值合计达1.53万亿元，相当于排名第七的四川工业经济规模（1.54万亿元），占整个中部地区的18.80%，高于相应的GDP占比（13.74%）。这反映了中部县（市）在较为充分承接产业转移和促进传统产业改造升级中，进一步夯实了自身的工业基础。

来源：中国信通院根据统计数据整理

图1 2022年中部工业五十强县（市）对中部地区的经济贡献

二、皖豫鄂三省数量领先，湖南整体位次靠前

从分布数量看，皖豫鄂三省合计占比超六成。2022年中部工业五十强县（市）中，安徽、河南和湖北的入围数量位列前三，分别为12个、11个和10个，湖南、江西分别有8个、6个，山西有3个县（市）入围。与豫鄂两个传统经济大省相比，安徽强县（市）发展亦为突出，这与近年来安徽经济，特别是工业领域的飞速发展较为契合。近十年，安徽GDP连续跨越3个万亿元台阶，经济增速在中部六省和长三角三省一市中首屈一指。“十三五”期间，安徽规上工业增加值年均增长8.1%，居全国第3位，制造业增加值迈上万亿元台阶，首次进入全国制造业十强省行列。 从分布位次看，湖南强县（市）普遍靠前。前10名中，湖南拥有4个，这4个县（市）在全国工业百强县（市）中的位次亦较为突出，但在35-50名之间出现了断档。4个县（市）均分布于长株潭都市圈，上述特征即反映了都市圈区域一体化发展的强劲引领带动作用。与此同时，省内其他区域的发展仍需加力提速，以进一步厚实县域发展梯队。

来源：中国信通院根据统计数据整理

图 2 2022年中部工业五十强县（市）的省份分布图

三、科创投入提升空间大，创新主体培育起速

从投入规模看，五十强县（市）仍有较大提升空间。全社会R&D经费投入合计为631.89亿元，与排名第十四的陕西投入体量（632.3亿元）相当，其中约有半数县（市）在10亿元以上，接近或超过2022年中国工业百强县（市）均值（23.55亿元）的县（市）数量占比不到1/10（4家）。从投入强度看，五十强县（市）处于中部领先、全国落后的水平。其中，60%的县（市）全社会R&D经费投入/GDP高于中部六省平均水平（1.73%），而超过全国平均水平（2.4%）的县（市）数量占比不足1/4。从创新主体规模看，五十强县（市）总体偏弱。2021年，高新技术企业数量合计达6529家，与省份排名第十七的江西规模（6669家）相当，接近城市排名第十三的佛山规模（7100家），但其中超过2022年中国工业百强县（市）均值（273家）的县（市）数量占比为1/10。从创新主体增幅看，五十强县（市）培育步伐加快。2021年，有9个县（市）的高新技术企业数量首次突破100家，18个县（市）较2020年净增30家以上，长沙县、南昌县、肥西县、浏阳市和长丰县的净增数量超过了100家。

来源：中国信通院根据统计数据整理

图3 2022年中部工业五十强县（市）与中国工业百强县（市）的创新数据比较（左侧-全社会R&D经费投入平均值，右侧-高新技术企业数量平均值）

四、大中型城市数量单薄，城镇化水平待突破

从建成区规模看，大中型城市范围内的五十强县（市）入围数量稀少。根据《2020中国人口普查分县资料》公布的数据，共有28个县级市进入大中城市行列，其中4个属于Ⅱ型大城市，全部分布于东部，另外24个属于中等城市，东、中、西、东北四大板块分别拥有17个、1个（永城市）、5个、1个，此外参照同样标准，亦仅有长沙县、南昌县处于同一水平。 从常住人口城镇化率看，五十强县（市）城镇化发展水平仍有较大潜力空间。与全国平均水平（63.89%）相比，仅有12个县（市）超过；与中部六省平均水平（59.00%）相比，城镇化率已超过这一水平的县（市）数量占比仅有2/5；与中国社会科学院报告预计75%~80%的中国城镇化率峰值相比，五十强县（市）未来仍需在着力提升城镇化水平方面重点突破。

来源：中国信通院根据统计数据整理

图4 城镇化率高于中部六省平均水平（59.00%）的县（市）

五、获得感走在区域前列，城乡协调更加深入

从居民收入规模看，五十强县（市）居民获得感领先区域水平。六成的五十强县（市）城乡居民人均可支配收入，超过了中部六省的最高水平（湖北省，29380元），但超过全国平均水平（32189元）的县（市）仅有13个，达到沿海发达省份平均水平的县（市）数量更是寥寥，超过江苏平均水平（43390元）的仅有2个，尚未有达到浙江平均水平（52397元）的县（市），实现高水平的共同富裕仍有较长的路要走。从城乡居民收入比看，五十强县（市）的城乡协调发展更均衡。九成以上的五十强县（市）城乡居民收入比低于中部六省的最高水平（河南省，2.15），全部优于全国水平（2.56），其中85%县（市）更是达到了浙江的水平（1.96）。

来源：中国信通院根据统计数据整理

图5 2022中部工业五十强县（市）城乡居民人均可支配收入

开启全面建设社会主义现代化国家新征程中，支撑新时代中部地区高质量发展，促进中部县域工业发展迈向更高水平，可从以下几方面着眼：

一是推动新兴动能与传统动能两翼齐飞。培育壮大新兴产业，既要充分挖掘自身及周边特点，又要以思想破冰引领发展突围，抢抓新一轮科技革命和产业变革的先机，积极培育新材料、新能源、高端装备、生命健康等新兴增长点；改造升级传统产业，以企业设备更新和技术改造、智能化改造和数字化转型、绿色化改造等为重点，提升原材料、轻工等中部传统优势产业的分工地位和竞争力。二是加快重点产业集链成群式发展。围绕产业链延链、补链、强链，深化产业链链长制和产业联盟会长制，深入实施“挂图作业”和全生命周期项目管理机制，促进“天长光伏”“枝江锂电”“浏阳碳基新材料”等产业链上下游、左右侧的协同发展，推动先进制造业和现代服务业的深度融合，完善产业集群发展生态。三是蓄积释放创新“第一动力”。统筹“引进来”与“走出去”，充分发挥合肥国家科学中心、武汉国家科创中心等创新策源地的辐射作用，引进大学大院大所，建立起联合实验室、产业技术研究院等研发平台，促进科技成果转移转化，补齐本地创新短板；瞄准省会城市、国内创新高地、海外发达地区等多层次创新高地，向外建设各类“科创飞地”“人才飞地”，深度融接一流创新资源。四是深化区域融合发展。充分发挥长株潭都市圈、武汉都市圈、郑州都市圈等的引领带动作用，推动区域内的产业分工协作深化、基础设施互联互通、公共服务互认共享，加快一体化发展进程；深化南北合作共建、湘赣边区域合作示范区建设等跨区域合作机制，促进薄弱地区县（市）搭上高质量发展的列车。

附表：2022年中部工业五十强县（市）

注：带★表示为工业产值省内第一名