4月8日，“中国数谷”建设暨数据要素改革推进会在浙江省杭州高新区（滨江）举行。大会以“构建数据制度空间 策源新质生产力”为主题，发布“三数一链”框架体系方案、促进数据要素产业政策等相关文件，以制度创新、产业生态建设策源新质生产力。

杭州高新区（滨江）在发展数字产业、激活要素潜能等方面，积累了深厚基础和先发优势。2023年，为响应国家“数据二十条”，杭州高新区（滨江）宣布启动建设“中国数谷”，力争通过3至5年全面激活海量数据和丰富应用场景的数据要素潜能，建设成为具有全球影响力的数据要素交易流通集聚地、数据要素服务生态样板区、应用场景示范区和要素治理创新引领区。

一年后的“推进会”，对“中国数谷”建设和数据要素改革创新成果进行了回顾与展示。杭州高新区（滨江）党委副书记、管委会主任、区长郑迪发布《中国数谷“三数一链”框架体系方案》及典型场景案例。据介绍，“三数一链”数据可信流通基础设施框架和治理体系是“中国数谷”一年多实践中最重要的标志性成果，以数据交易场所、“数据发票”（数据合规流通数字证书）、数联网、和区块链跨链互认机制为主体，全面系统贯彻国家“数据二十条”的改革理念。

其中，数据交易场所作为合法的数据交易空间，承担数据流通延伸监管和服务功能，破解数据交易监管难；数据发票实现数据确权交易全链路纳规纳管的标准化、工具化，破解数据流通全链路合规难；数联网作为流通基础设施，为数据供需双方和市场，提供安全高速传输服务；区块链跨链互认机制则利用不可篡改、可溯源等特性，破解数据交易存证互认难。

为建立健全数据合规体系，促进数据有效流通和使用，大会现场，中国数谷数据要素流通合规中心及中国数谷数据要素合规委员会揭牌成立。据了解，中国数谷数据要素流通合规中心作为全国首个数据要素流通合规中心，将全面搭建起数商企业“合规指引—合规评价—合规激励”的预防性合规体系建设闭环，以制度创新支撑技术和服务创新，推动构建国际国内领先的数据产业营商环境。

除了制度创新，杭州高新区（滨江）还为数据产业生态送上真金白银的政策支持，发布《关于促进数据要素产业高质量发展的实施意见（试行）》（征求意见稿）。后续该区将持续推进政策有效落地，释放政策引领带动效应，为数据要素企业高质量发展提供优质土壤。

大会还为中国数谷数据要素合规委员会首批专家颁发聘书；发布《中国数谷数据要素“改革沙盒”试点方案》及首批21家入盒企业、《数据要素流通安全白皮书》；举行“中国移动数据流通研发创新中心”“中国电信数据发展中心杭州分中心暨中国电信集团杭州数据要素产品孵化中心”揭牌仪式；和中国银行浙江省分行签订《共同推动“中国数谷”建设战略合作框架协议》。“汽车行业大模型与数据要素协同创新中心”“杭州高新区（滨江）数据知识产权生态试验区”建设也于会上启动。（鲁新 孙佳莹/文 杭州市滨江区委宣传部/供图）