春归万物生
策马踏新程
今天（3月20日）
2026苏州苏商大会举行
会上发布
《苏州市重点新兴产业和重点未来产业名单》
《苏州市构建一流营商环境行动方案（2026年）》
十大重点新兴产业+十大重点未来产业
苏州等你来创未来
苏州始终坚持
工业立市、制造强市
是国内产业体系
最完备、配套能力最强、垂直整合度最高的
城市之一
2025年规上工业总产值4.9万亿元
全国第二
2025年工业增加值占GDP比重42.5%
位居全国GDP前十强城市首位
“十五五”
是苏州加快发展新质生产力的关键时期
为进一步提升产业竞争力
在持续推进“1030”产业体系的基础上
提出下阶段重点发展方向
苏州市十大重点新兴产业
生物医药及高端医疗器械
人工智能
半导体与集成电路
纳米新材料
高端仪器仪表与智能检测设备
具身智能机器人与工业母机集成化装备
光子和光制造
智能网联新能源汽车
先进光伏与新型储能
低空经济
在壮大新兴产业
打造现代化产业新支柱的同时
苏州着眼长远
积极布局未来产业
培育高质量发展新动能
苏州市十大重点未来产业
商业航天
生物制造
细胞与基因技术
6G装备与应用
量子科技
具身智能
氢能和新一代核能装备
脑机智能
前沿新材料
原子级制造
苏州将以
创建国家新型工业化示范区为契机
培育壮大新兴产业
超前布局未来产业
奋力打造具有国际竞争力的
“智能制造之城”
苏式营商环境再升级
从“便捷服务”向“赋能增值”跃升
产业蓝图已经绘就
而这份底气和信心
来自脚下这片创新热土
优良的营商环境
是苏州引以为豪的一块“金字招牌”
苏州已连续6次入选
全国“营商环境最佳口碑城市”
苏州持续迭代升级
营商环境改革举措
《苏州市构建一流营商环境
行动方案（2026年）》于今天发布
《行动方案》
聚焦服务企业、服务项目、服务园区和基层
“三服务”专项行动
传承弘扬和发展苏州“三大法宝”
围绕优化提升
市场、创新、政务、法治、人文
“5个环境”
推出28个方面
90项具体举措
推动营商环境从“便捷服务”
向“赋能增值”跃升
全面打响“苏州最舒心”城市营商品牌
01
营造更加公平有序的市场环境
聚焦降成本、提效率，优化市场准入、促进公平竞争，进一步加强融资、空间载体、人力资源服务，深化降成本综合举措。
高质量推进数字人民币试点，推广多边央行数字货币桥跨境支付，推动预付卡资金监管平台提质扩面；累放贷款突破2万亿元；全年保障产业用地2万亩以上。
特色做法示例：推进数字人民币试点
作为数字人民币首批试点城市，苏州持续深化数字人民币全市域、全领域应用，累计交易金额超13万亿元，主要指标稳居全国领先，以数字金融创新为营商环境提质升级注入新动能。
依托数字人民币智能合约独特优势，苏州搭建数字人民币预付卡资金监管平台，有效破解预付式消费领域痛点难点，切实防范消费风险。
“苏企融”平台建设数字人民币贷款专区，推动数字人民币深度应用于供应链金融领域，全市累计发放数字人民币贷款超1万亿元，有效提升企业融资效率、降低融资成本。
苏州聚焦政务服务领域，推动数字人民币深度应用，在税务、公积金领域实现数字人民币缴纳“全域、全渠道、全场景”全覆盖。
苏州聚焦境外来苏人士支付需求，持续优化数字人民币受理环境，重点区域银行网点已实现硬钱包服务全覆盖，在重点涉外场所布设数字人民币外币兑换机。
02
构建更加开放包容的创新环境
聚焦激活力、促发展，提供平台场景、科技金融、知识产权保护等支撑。
用好“苏创荟”智能集成平台；打造人工智能OPC创业社区，建设青年人才就业创业首选城市。
特色做法示例：打造人工智能OPC创业社区
2025年12月31日，苏州发布《苏州市人工智能OPC培育发展行动计划（2025～2028年）》，明确锚定“OPC创业首选城市”这一核心定位。
目前，苏州已构建全市覆盖、板块联动、特色鲜明的OPC社区体系，已建、在建、拟建OPC社区百余个，形成“一人创业、全城支撑”的生态格局。
苏州持续打造OPC创新创业品牌赛事矩阵，积极开展各类赋能活动，常态化举办OPC场景特训营、OPC沙龙、OPC成果对接会等活动，推动OPC创新模式在长三角落地生根、加速普及，全面构建覆盖全球、贯通全域、赋能全周期的OPC创新创业生态体系。
为了进一步强化生态协同，苏州同步成立了苏州市OPC服务联盟、苏州“百校千企”OPC人才联盟，联动高校、企业、科研院所等，强化产学研用协同对接，打造科研成果高效转化、产业生态深度融合的OPC协同发展体系。
03
打造更加高效便捷的政务环境
聚焦优服务、增便利，提升政策、政务、产业服务。
以市企业综合服务中心为总枢纽，纵横贯通市县（区）镇三级网络与部门资源。拓展“引进来”“走出去”服务，促进跨境贸易便利化。优化“企业出海一件事”服务平台，建设苏州海外综合服务站（香港）。
特色做法示例：建设苏州市企业综合服务中心
2025年1月，苏州市企业综合服务中心正式揭牌运行，围绕“建强一个中心、做优一个平台、健全一个机制”，推动政府、社会、市场等涉企资源整合，创新打造企业综合服务枢纽平台，为企业提供更加体系化、精准化的企业综合服务。
目前，苏州各地已因地制宜设立了100多个企业综合服务中心（专区）和“融驿站”，市、县（区）、镇（街道）三级网络基本建成；推进“苏商通”平台提质增效，2025年度累计访问量超2400万，同比增长近230%；持续推进企业诉求闭环管理机制优化，推进“换位跑一次”“助企通”等企业反映诉求归集，开通苏州市外贸企业服务专线“66812345”，建立健全在线解答+线下督办的全流程闭环服务机制。
04
建设更加公正透明的法治环境
聚焦稳预期、护权益，规范涉企行政执法。
深入推进“综合查一次”改革，完善“三跨四清单”改革模式，严肃查处影响和损害营商环境的问题。提供高水平司法保障和法律服务，建强企检服务中心、企业重整中心，建立警企联络员队伍，推动纠纷多元化解。
特色做法示例：推进“综合查一次”改革
近年来，为减轻企业负担，苏州市开展“综合查一次”改革，实现“进一次门，查多项事”。
一方面，推行跨领域、跨层级、跨部门联合检查。2025年，全市开展“综合查一次”联合检查82042次，压降检查64.52%。
另一方面，建立健全检查事项清单、场景清单、白名单和免罚轻罚清单。全市公布行政检查事项19364项，编制场景清单650项，将6370家诚信规范企业纳入监管“白名单”，实行“无事不扰、常规低频”检查。
05
塑造更加亲商安商的人文环境
聚焦强保障、提信心，构建亲清新型政商关系。
继续开展好面对面“政企恳谈会”“周末下午茶”等活动，完善“助企员”队伍，持续推行“换位跑一次”。
特色做法示例：开展“政企恳谈会”“周末下午茶”
近年来，苏州一直坚持召开政企恳谈会，倾听企业心声、帮助解决问题。为推动从“办好一件事”到“办好一类事”，苏州健全政企“面对面”交流机制，确定每月各召开1次政企恳谈会和1次周末下午茶会议。
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