论新昌有多大？面积1213平方公里，常住人口40.8万，放在浙江90个县（市、区）中并不算突出，甚至可以说是几无存在感。
若说其小，却跑出15家A股上市公司，截至2024年底总市值超2750亿元，居浙江省县级市第一，人均上市公司市值居浙江省县级市第一，人均上市公司拥有量居浙江省县级市第一。
今年，新昌更是连续三年夺取浙江制造业的最高荣誉“浙江制造天工鼎”（金鼎）。不禁让人产生疑问：这个山区小县，凭什么？
“更多时候，我们自问‘拼什么’，新昌资源少、区位偏，没有太多的先天优势可以‘凭借’，必须‘拼’出一条制造强县的创新路径。”新昌县经信局党组书记、局长吕长军概括。
“小县城大科技”：科技创新培育产业链群大优势
5年，一座县城的工业增长能有多快？自“十四五”开局以来（2020年），新昌的规上企业数量从294家增加至2024年的418家；规上工业产值从465亿元增长至2024年的806亿元；规上工业增加值由128亿元提升至2024年的213亿元……
亮眼数据的背后，是新昌深入实施“小县大科技”战略，聚焦科技创新，培优育强产业链群的“一揽子”行动。
在新昌的产业集群培育“一盘棋”中，传统产业转型发展被摆在了突出位置。
“过去三年来，我们实施‘4321’先进制造强县行动，做强做优高端智能装备产业群，巩固提升生命健康产业群，发展壮大汽车零部件（大交通）产业群，目前三大主导产业产值占规上企业比重达90%以上，新昌制造业正在驶入高质量发展的快车道。”吕长军说道。
以新昌闻名遐迩的轴承产业为例。新昌拥有50多年轴承产业发展史，全县范围内集聚了600余家轴承企业，从业人员超3万名，年产值逾百亿元，素有“中国轴承之乡”的称号。
进入新时代，百亿体量的传统产业可否有望再上一个台阶？新昌以数字化改革为契机，上线“轴承产业大脑”，推进当地大大小小的轴承企业从生产端开始进行全流程的数字化改造，同时以龙头企业和样本企业为引领，强链固链进一步壮大产业集群。
在轴承行业浙江斯菱汽车轴承股份有限公司（下称“斯菱”）的自动化生产车间内，通过安装传感器，结合5G技术，车间内每台设备的运行情况、产品产量和质量等信息在数字化大屏上一目了然，企业生产和管理效率倍增。
“不止斯菱，还有纽沃、普佑等等，针对轴承企业数字化改造的共性和个性需求，新昌探索出‘学样仿样推广法’，形成了一批具有示范和引领效应的样本企业，有序推进产业集群向‘新’发展。”吕长军介绍，2023年，新昌的滚动轴承产业集群一举入选国家级中小企业特色产业集群。
当前，在全国各地争做“制造业当家”的必答题下，地区单个产业链群的培优已不算稀罕事，但“以小部件撬动大产业”，甚至是撬动“高大上”的新兴产业、未来产业则实属不易。
新昌海纳人和轴承有限公司（下称“海纳人和”）所生产的圆锥滚子轴承，便通过差异化创新“打入”机器人行业内部。“凑巧”的是，通用智能机器人正是新昌着重要发展的三大未来产业之一。
“也不算凑巧，当前新昌已有三花、五洲新春等企业投入到智能机器人这一产业赛道，除了来自政府政策、资金等支持，很重要的一点是，不少机器人研发企业看中了新昌600余家轴承构建起来的供应链生态和集群效应。”吕长军说。
项目为王：“内”与“外”同等重要
在奋力夺取“金鼎”的这三年里，新昌的荣誉不断——入选浙江省制造业高质量发展示范区、数字经济创新发展试验区；生物医药与医疗器械集群列入省级特色产业集群协同区；高端装备（低空飞行装备）列入省级新星产业群……
“遍地开花”的背后，离不开的是新昌坚持以项目为王，深入挖掘内生项目的引育理念。
今年2月，孟春未过，新昌却提前尝到了“秋收”的喜悦。在新昌县全产业招商推进大会暨一季度项目集中签约仪式上，总投资达182.6亿元的一批“大好高”项目落户，其中不乏重大引领性产业项目、新兴产业项目和未来产业项目。
如，五洲新春集团总投资50亿元的人形机器人及新能源智能汽车产业化建设项目，将在新昌分两期建设数字化智能工厂，未来随着该项目的落地，将填补长三角地区精密传动系统制造领域的空白，推动新昌智能装备产业链的全面升级。
“新昌秉持‘以项目看发展论英雄’的导向，推动大小项目齐抓、内生外引并重、一二三产共进，在引进大项目好项目的同时，深入挖掘内生投资潜力，加快内生项目建设。”
从“对外招引”到“内生裂变”，近两年来，新昌将深化本地企业培育、留住优质好项目，视为推动产业结构优化升级与经济高质量发展的重要抓手，并强化了“一揽子”要素支持举措。
如2024年新昌全年完成供地1384亩，内生项目供地达到近1000亩；此外，创新“数据得地”评价模型，通过“推荐供地一批、协调解决一批、推荐租赁一批”解决企业扩产用地需求，实现土地要素保障的最大化。
“下一步，我们将继续锚定高质量发展航向，以新型工业化为主引擎，聚焦新质生产力，统筹打好‘产业集群、项目推进、企业培育、数字赋能、创新驱动、服务助企’六大组合拳，加速打造先进制造业强县。”吕长军说。（林祥玉 陈涵艳）
