近年来,内蒙古鄂尔多斯市乌审旗以“党建领航 绿色乌审”品牌为引领,不断探索嘎查村集体经济转型升级,取得了显著成效。特别是乌兰陶勒盖镇,利用境内丰富的天然气、煤炭、方沸石、矿泉水等资源和国家地理标志产品“皇香”猪、乌审草原红牛、鄂尔多斯细毛羊等绿色名特优新农产品优势,以全域“一盘棋”的思维整合优势资源力量,统筹辖区8个嘎查村社区按照“打造一个中心、创新一项机制、探索多种模式、实现多点增收”的思路,建设“飞地经济”产业园,实现社会经济、产业园建设和乡村振兴有机融合、相互促进,闯出了一条党群携手奔向共同富裕的有效路径。
飞地经济产业园
一步“巧”棋,“飞地经济”模式应时而生。为破解要素制约、打破集体经济发展瓶颈,实现联动发展,通过召开专题会议、考察调研对各嘎查村资源禀赋、潜在优势、产业现状进行全面梳理,为集体经济发展把脉定向、开方破题。整合各类资金4300余万元,盘活闲置10万平米厂房,打造“飞地经济”产业园,按照“集中投入+统一开发+按资分红”发展模式,引导异地投资发展飞地经济。目前,产业园引进锚杆网片厂、肉食品精深加工基地、乌审旗全民应急安全体验教育中心、乌兰陶勒盖镇安全生产教育培训和体验实训基地、苏里格经济开发区实训基地、油莎豆研发和仓储物流基地等企业入驻,实现收益500余万元,带动辖区嘎查村集体经济经营收益提升10%以上。
油莎豆种植基地
满盘皆活,“村投公司”别具一格。按照“一个不落”的共富原则,积极探索党建统领,政府引导,企业运营,村集体和社会各界广泛参与的市场化运作集体经济新模式。组织8个嘎查村社区以统一增资入股的方式,联合创办村投公司——“乌审旗伊和实业有限责任公司”,统筹管理“飞地经济”产业园内各项事务。“村投公司”坚持“规范运行、产权清晰、收益归村”原则,从嘎查村社区“两委”成员中选举产生执行董事兼经理、监事主席、监事会成员等管理层,从金融投资、现代农牧业、财政税务等领域招聘选拔专业人员,充实到“村投公司”业务部门,配强公司经营管理人才,通过统一发展、统一管理、统一收益、统一分配的“四统一”模式,推动嘎查村资金、资源高效利用,有效破解嘎查村收入渠道单一、人才匮乏、发展思路不清等问题。2024年,全镇嘎查村集体经济经营收益达500余万元。
“皇香”生猪现代化产业链
振兴新局,以开放胸怀蓄势聚能。围绕无公害、绿色、有机农产品和地理标志创建,不断孵化优质产业,延伸产业链条,做足“特色”,做强“品牌”,让绿色乌审的“金名片”更加亮眼。立足“皇香”生猪发源地和主产区、鄂尔多斯细毛羊养殖核心区、乌审黑牛繁育区的独特优势,建设生鲜分割、风干、卤制三条生产线,全力打造集养殖、屠宰加工、中央厨房熟食预制菜于一体的全产业生态链,有效提升产品附加值和品牌竞争力。依托“飞地经济”产业园,聚焦产业联农、产业带农、产业富农,持续巩固和完善“党组织+村投公司+农牧户”“农牧民入股+务工+收益”等联农带农富农机制,积极鼓励、引导农牧户通过土地流转、入股合作、入园务工等途径加入产业园,实现共同富裕。例如,前进村与正大公司合作,打造“皇香”生猪品牌,扩大生猪养殖规模,促进特色产业增效、集体经济增收、农牧民致富。目前,“皇香”生猪累计出栏1.4万头,带动100余户农牧民增收140万元,村集体经营收益累计400万元以上。