近年来,黑龙江省黑河市爱辉区委政法委聚焦高质效落实司法救助工作,秉持“多维救助、长效关怀”理念,以“建、联、帮、督”四步法,推动司法救助与社会救助双向衔接、深度融合。三年来,共开展司法救助与社会救助联动帮扶40件,整合落实救助资金76.38万元。
健全机制强保障,织密联合救助网络
爱辉区委政法委制发《关于进一步规范爱辉区国家司法救助工作流程的通知》及《爱辉区国家司法救助与社会救助工作的衔接机制》,建立起部门职责明确、协作紧密、运行规范的双向衔接机制,实现困难群众需求动态监测、救助政策精准匹配。在此基础上,严格落实“四个主动”原则(主动联系对象、主动告知权利、主动收集材料、主动送达资金),深化“资金救助+心理疏导”多元救助模式,持续完善“制度保障+联动服务+精准帮扶”三位一体救助格局。三年来,累计对重点群体发放救助金76.38万元,惠及40名困难群众。如在韩某某司法救助案中,因其年龄小且患有残疾,符合重点救助标准,爱辉区委政法委迅速启动“四个主动”工作流程,快速完成救助资金发放,并同步安排心理疏导,切实将制度优势转化为精准帮扶实效。
分类精准施策,提升联合救助实效
坚持“一案一策、一人一法”,爱辉区委政法委定期组织政法、民政、妇联等部门召开救助联席会议,针对不同群体需求定制帮扶方案,精准链接教育、医疗、就业等社会资源,推动救助从“一次性解困”向“持续性帮扶”升级。三年来,联动多部门为28个因刑事案件陷入困境的家庭、因交通事故致残致贫群体等提供专项救助,如在金某某司法救助案中,针对其因交通事故长期卧床、家庭经济窘迫的情况,区委政法委联动医院保障其治疗需求,协调民政部门落实生活补助,有效缓解其基本生活压力。针对面临特殊困境的未成年当事人,司法机关始终秉持“应救尽救”原则,全力维护其受教育等基本权利。在史某司法救助案中,考虑到其未成年且面临升学困境,不仅发放救助金保障学业,还联动学校提供学习帮扶,全方位守护未成年人受教育权益。

凝聚社会合力,拓宽联合救助资源
爱辉区委政法委联合多部门制定社会力量参与救助帮扶实施细则,组建涵盖爱心企业、公益团队的社会救助资源库,通过项目化运作、定向捐赠等形式,拓宽救助资源渠道,形成“政府主导、社会协同”的救助合力。如在韩某某后续帮扶中,除司法救助外,区委政法委还协调康宁医院为韩某某积极开展关怀照顾,并多方位保障后续治疗,同时,联合多家单位定期对韩某某家庭开展回访帮扶与慰问,协调公益组织定期上门关怀,推动司法救助与社会资源深度融合。
强化跟踪问效,确保救助长效落实
深化推进“救助-回访-评估”闭环管理机制,爱辉区委政法委常态化开展电话回访、实地走访,对10余名重点救助对象进行动态跟踪,开展专项督查。针对特殊群体,建立“政法委牵头+部门协作+监护人配合”三方共管模式,签订帮扶责任协议,确保救助措施长效落实。在对韩某某等残疾群体救助案件中,定期回访医疗保障和生活改善情况,根据需求动态调整帮扶方案,切实提升司法救助与社会救助整体质效。(中共黑河市爱辉区委政法委员会)