8月29日，国务院新闻办发布《中国的能源转型》白皮书，全面介绍十年来中国能源转型取得的历史性成就。白皮书指出，在能源安全新战略指引下，中国走出了一条符合国情、顺应全球发展大势、适应时代要求的能源转型之路。当日，在国新办举行的新闻发布会上，国家能源局有关负责人就白皮书相关内容进行了介绍和解读。

清洁能源发展进入快车道

白皮书指出，十年来，中国深入推进能源生产和消费方式变革，能源供给保障能力全面提升，能源绿色低碳发展实现历史性突破。

能源转型推动清洁能源发展进入快车道。白皮书数据显示，2023年，中国清洁能源消费比重达到26.4%，较2013年提高10.9个百分点，煤炭消费比重累计下降12.1个百分点。发电总装机容量达到29.2亿千瓦，其中，清洁能源发电装机容量达到17亿千瓦，占发电装机总量的58.2%。清洁能源发电量约3.8万亿千瓦时，占总发电量比重为39.7%，比2013年提高了15个百分点左右。十年来，新增清洁能源发电量占全社会用电增量一半以上，中国能源含“绿”量不断提升。

能源清洁高效利用取得新成效。国家能源局局长章建华介绍，十年来，中国累计淘汰煤电落后产能超过1亿千瓦，电力行业污染物排放量减少超过90%。全社会终端用能电气化率达到28%。

“中国的能源转型与生态环境的高水平保护是协同推进的。”国家能源局副局长万劲松表示，与2012年相比，中国单位GDP能耗累计下降超过26%，能源资源实现了绿色集约化开发。目前，中国的成品油质量达到世界先进水平，煤电平均供电煤耗降到了303克标准煤/千瓦时，先进煤电机组的二氧化硫、氮氧化物排放水平与天然气发电机组限值相当。中国能源转型有效促进了生态环境明显改善和美丽中国建设。

能源含“新”量不断提升

科技创新是加快能源转型、发展能源新质生产力的核心要素。白皮书指出，中国深入实施创新驱动发展战略，围绕巩固延伸优势产业、改造提升传统产业、加快培育未来产业，推进能源产业链创新链协同发展，不断提升能源含“新”量。

“我们重点做好三个推动。”国家能源局法制和体制改革司司长宋雯介绍，首先是推动协同创新。中国依托能源重大科技项目、重大创新平台、重大工程建设，强化以企业为主体的产学研用协同创新，建立健全关键技术攻关机制，推进技术研发、成果转化和工程示范的有效融通衔接。其次，推动完善政策体系。印发了一系列能源领域科技创新战略规划和产业政策，制定创新路线图和时间表，支持发展新型储能、氢能、能源数字化智能化等新产业新模式新业态。最后，推动加快成果转化。持续开展首台（套）重大技术装备的示范，加快能源重大科技成果向现实生产力转化。

“能源行业将持续强化科技创新第一动力作用。”宋雯介绍了三方面重点工作，包括：推动以企业为主体的能源科技创新体系整体效能加快提升；推动新能源、核电、智能电网等领域技术水平跨越式提升，积极培育新技术新产业新业态；依托重大工程推动能源技术装备攻关、示范和推广等。

为世界能源转型提供动力

维护能源安全、应对气候变化是全球面对的共同挑战。白皮书指出，中国在持续推进自身能源转型的同时，积极做全球能源转型的推动者、贡献者，坚持共商共建共享，与各国共谋全球能源可持续发展，为推动建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理体系贡献中国力量。

国际能源署（IEA）发布的《2023年可再生能源》报告指出，中国是全球可再生能源领域的领跑者，也是全球可再生能源快速大规模增长的主要驱动力。2014年至2023年，全球非化石能源消费占比从13.6%增长至18.5%，其中，中国非化石能源消费增量的贡献率为45.2%。

与此同时，中国与100多个国家和地区开展绿色能源项目合作，一大批标志性能源项目和惠民生的“小而美”项目落地生根，有效解决了所在国用电难、用电贵等问题，为所在国提供了清洁、安全、可靠的能源供应方案。

章建华表示，中国可再生能源的快速发展，得益于持续的技术进步、完整的产业链供应链和良好的市场环境。“在全球绿色转型的大背景下，中国在加快自身新能源发展的同时，积极与各国共享质优价廉的清洁能源产品，有效推动全球风电光伏开发成本下降，实实在在为世界能源转型提供了绿色动力，为深化清洁能源国际合作创造了新机遇，也为世界能源转型贡献了中国力量。”章建华说。（记者 廖睿灵）