走进位于浙江省瓯海经济开发区的温州亚虹铝箔制品有限公司新厂房施工现场，打桩声、机械声此起彼伏，施工工人们有序操作，一派繁忙的景象。据了解，该企业因符合瓯海“亩均论英雄”的“数据得地”条件，以“无感得地”方式获得优先供地27亩。

温州亚虹铝箔制品有限公司新厂房施工现场。浙江省瓯海经济开发区管委会供图

为持续推进企业提质增效、产业转型提升，浙江省温州市瓯海区于2018年启动“亩均论英雄”改革，制定“全覆盖评价+差别化配置+多元化激励”亩均效益综合评价工作体系，开展“腾笼换鸟 凤凰涅槃”三年攻坚行动，进一步盘活土地资源，让每一寸土地都“活”起来。

不仅如此，为盘活工业企业亩均效益综合评价实施以来的大量的企业指标数据，2023年，瓯海区创新打造了亩均“五色智控”平台，从多个纬度对每一家企业精准画像，并推出亩均“群英谱”榜单，激发企业抓产出效益的积极性，引导企业走智能化、高端化、绿色化发展道路。

有了精准画像，亩均效益一览无余。“2023年，瓯海共对A、B类工业企业拨付产业奖补资金1.89亿元，新增供地429亩。”瓯海区相关负责人表示，尤其是通过实施差别化政策，各部门在用地、用能、项目审批、信贷等方面均给予各等次企业不同的支持调控政策，助力实现“质效双升”。

“新厂房投资1.6亿元，智能化改造一步到位，投用后我们就能打破现有产能天花板，年产值能达到5亿元，在现有基础上翻番。”温州亚虹铝箔制品有限公司总经理陈胜雷介绍，原先租用厂房，在面积、智能化设备改造和装修上有诸多限制，“从通知我们符合数据条件到完成供地仅用时1个多月，效率非常高，这样的营商环境，让我们决定扎根瓯海。”

精准施策，让“亩均论英雄”政策受到了更多企业的认可。2018年纳入综合评价工业企业631家，到2024年纳入评价企业3989家，数量增长了5倍多。亩均倡导的资源优化配置指挥棒发挥了杠杆作用，据统计，2023年瓯海完成低效工业项目整治900亩，完成高耗低效企业整治提升278家，腾出工业用地530亩，腾出能耗11203吨标煤。（林筱 陈瑶）