初夏时节，沂蒙大地满目青翠深红，明亮热烈。
放眼望去，这片红色热土上，高质量发展动能澎湃、生机勃勃，现代化强市建设的新蓝图徐徐展开，正是临沂市直机关党建向内探寻、向外生长，创新实施党建“溯源”，激活发展“密码”、催生发展动力的生动体现。
“有问题、找党建，溯原因、抓整改”
时间拉回到2024年春，临沂市交通运输局针对巡视巡察、“12345·临沂首发”、行风热线等渠道反映的问题，组织10多个专项工作组走访县区、企业，通过领导点、党员议、群众提、分线查、集中汇、组织审等，梳理排查出30余个行业领域突出问题，深刻剖析原因100余条，其中党建原因60余条，制定党建业务联动整改措施120余项。
“工作查问题、找疏漏，看起来属于业务范畴，但背后是党建溯源的内在驱动”，临沂市交通运输局党建负责人介绍说，过去更习惯于“工作出成绩，党建找规律、树品牌”，现在业务有问题，找党建解决，“当时对各方面来说都是‘新鲜事儿’，一年后，已是轻车熟路。”
发现问题是出发点，找准症结才是关键点。党建溯源的核心任务是打通党建与业务的内在联系，让业务工作问题形成路径可追踪、原因追溯路径可依循、整改破解路径可复制。
当年5月，党建溯源被列为临沂市委年度“十大牵引性集成改革”首个改革项目。6月，在临沂市直机关工委主导下，《市直机关工作问题党建溯源办法（试行）》应势出台，从问题发现、分析研判、对策会商、联动整改、评价管理五个环节对党建溯源加以规范，形成了衔接紧密的工作闭环。
“党建溯源以习近平总书记‘7·9’重要讲话精神为理论源头，是市委‘工作出问题，党建找原因抓整改’理念的外化”，临沂市委改革办有关负责人表示，这项改革从工作问题出发，突破了传统的正向融合模式，倒逼业务向党建“求解”，进而促进党建业务“速融”，是对党建业务融合理念、方法、机制的一次全方位重塑。
业务是肌体，党建是灵魂。市园林环卫中心第一党支部通过排查一个个具体问题，如路灯设置不合理、垃圾清运不及时等，找出引发问题的共性原因，如宗旨不牢、作风不实等，然后从思想、行动上改进，直至问题彻底解决。“瞄着问题去、对着问题改，那么党建业务融合就不再是‘只说不做’了！”该支部党员一致认为。
“精点题、立项目，一把手、打头阵”
有别于传统问题排查之后的剖析整改，紧接着的精准点题、项目领办环节，才真正牵住了党建业务融合的“牛鼻子”，做到了“牵一发动全身、落一子满盘活”。
市直各部门单位立足全局，着眼全年，坚持“大视角”“小切口”，精选并瞄准具有代表性和典型性的关键工作问题，确定主要负责同志首办项目及其他同志领办项目，并设置具有可行性和挑战性的目标，努力实现“跳高摘桃”。对党建业务总体落后或下滑明显的单位党组（党委），临沂市直机关工委直接进行约谈帮促和定向点题。
在“党组（党委）主导决策、班子成员分线领办、党组织跟进推动、业务科室主攻落实、党员干部全面参与”的责任体系中，党组（党委）书记是部门单位的“领头雁”，是推动干事创业的“关键人”。“一把手”首办项目做实了才能真正“链”出高质量发展新动能。截至目前，临沂市直各部门单位领导班子成员共领办溯源项目900余个，其中，“一把手”首办项目200余个。
临沂市城区有300多万人口，市民关于公交的线路和站点设置、时间班次、乘客服务等方面的问题反映较多。公交“专项深办”工作就成为了临沂市交通运输局主要负责同志首办项目。
该局主要负责同志连续几个月每周都到市公交集团现场办公，召开公交专项问题溯源分析会，牵头编制了《临沂市中心城区公共交通专项规划》，已加密30条线路、324个运营班次，部分公交线路高峰时段班次间隔缩短2-3分钟；新开通了医疗专线、购物专线、空铁专线、物流专线等10条线路，优化调整29条线路，填补公交空白116.5公里，惠及149个社区、27万余人出行；新增助学公交线路14条，完成356处简易公交站牌提升改造。公交行业群众满意率提升至98.05%，诉求解决率提升至97.13%。
城市管理工作与市民生活息息相关。2023年，仅“热线首发”平台受理的市容环境领域诉求就高达12万余件。为此，市城市管理局把“12345·热线首发共性问题破解”作为2024年度主要负责同志首办项目。
该局通过深入调研、现场论证，建立健全“书记抓、抓书记”工作机制，在全市城管系统实施“热线·首发”创新提升行动，叫响“沾边就办·为民管城”口号，推出“三提四抓二十条”硬措施，强化支部联办攻坚、书记领题攻坚、党员主力攻坚，定期召开“首发驱动党建业务融合”支部述职会议，开展“身边工单警示身边人”主题党日活动，在解决群众操心事、烦心事中，增进“党群同心”、深化“为民管城”，真正让全体党员成为溯源主体，成为党建溯源的倡导者、实施者和推动者。截至目前，全市市容环境领域热线工单同比下降36.88%，环比下降28.31%。
“抓闭环、见实效，强担当、促发展”
溯源项目办得好不好，看过程，更看结果。临沂市直机关工委对项目实施进行全过程闭环管控，从点题立项到溯源实施，再到结题破题，坚持用经济发展、社会进步、民生改善等印证党建工作，用发展成效检验溯源成果。
一直以来，临沂旅游都是“县强市弱”。为激活中心城区旅游，市文化和旅游局深挖问题背后的党建原因，采用“党建+专班”模式，打出一套“聚沙成塔”的组合拳。该局抽调12名党员骨干，建立“水韵琅琊”“琅琊古城”2个项目专班，并分别成立临时党支部。该局驻“水韵琅琊”项目专班成员介绍道，“为了使项目能在‘五一’与游客见面一年多来，我们吃住、办公都扎在一线，让项目实施时间缩短了一半。”
2024年“十一”期间，“水韵琅琊”项目客流量突破62万人次，“琅琊古城”登上抖音全国游玩团购网、团购带货全国周榜“双第一”。今年“五一”期间，两个项目游客量均创历史新高，“琅琊古城和古风的适配度”等话题全网曝光量超5.2亿次，临沂市上榜《2025新京报网红城市潜力榜50强》第三名。
兰山区作为临沂“中国物流之都”的主要承载地，坐拥3000多家物流和运输企业、13.6万名物流从业人员。市场规模庞大，矛盾问题也不少。
为了彻底解决物流诉求问题，兰山交通物流矛盾纠纷调处中心应时而建，热线交通物流类投诉单同比下降10%，工单满意率同比上升15%。“中心主要是用好了党建溯源手段，通过精准溯源、多维溯源、批量溯源，不仅能办好当前一件事，还有效解决了‘一类事’”兰山调处中心负责人说。
“突破商城国际化过程中，我们也意识到不出海就出局，但是又不敢出海，即使出去了，也受自身海外资源的限制，实现不了预期目的，我们把这种困境和诉求也传递到了相关部门”。临沂华丰鞋帽批发市场商户宋晓向记者反映。
针对商城国际化发展中的痛点堵点，临沂商城党工委将物流效率、跨境贸易壁垒、企业“走出去”能力不足等问题纳入党建破题清单，组织48名党员组成“护航专班”，将精准破题、多维分析、批量治理和机制保障贯穿于国际化进程，既解决了跨境物流、贸易壁垒等具体问题，又形成了“党旗红·市场旺”的长效品牌效应。临沂商城党工委有关负责人介绍，“对开拓国际市场、参加境外展会、建设海外仓等的商城业户实现了大范围的奖补，鼓励他们走向国际。”
商城国际化的重大突破成为临沂2024年商贸物流产业最大的亮点之一，共建“一带一路”第二届临沂商城国际采购商大会在临沂召开，来自63个国家和地区的1077名客商参加，达成意向金额55.7亿元。
2025年，临沂市发出了加快“百团千企·商城出海”的动员令，制定17场市级自办展和375场国际专业展出海计划，组织引导306家企业到20多个国家参加30余场境外展洽活动，带领批发商联合会、劳保商会到西班牙、安哥拉等10余个国家开展经贸考察活动。党建引领，政府搭台，企业勇闯海外，外商纷至沓来，商城国际化掀起新热潮。
“党建溯源的实施，让机关党建服务高质量发展找到了切入点和着力点，真正让党建有感转化为大局有感，党建优势转化为业务优势、党建成果转化为发展成果。”临沂市委市直机关工委有关负责人说。（苏娟娟、邹枝秀、王珊珊）
