原标题：《山西省旅游发展促进条例》宣传实施推进会举行

文物等人文资源开发旅游产品坚持保护第一

7月29日，省人大常委会举行《山西省旅游发展促进条例》宣传实施推进会，该《条例》于2024年7月26日，经省十四届人大常委会第十三次会议审议通过，将于2024年11月1日起施行。

《山西省旅游发展促进条例》共五章四十七条，体现了省委推动旅游业高质量发展的最新工作要求，是一部立足山西实际，充分体现山西特色和改革创新精神的地方性法规，《条例》的出台必将为推动我省旅游业高质量发展，加快培育战略性支柱产业，打造国际知名文化旅游目的地提供有力法治保障。

《条例》在“总则”第四条中开宗明义地指出，旅游资源开发应当遵循保护优先、合理开发、永续利用的原则；利用文物等人文资源开发旅游产品应当坚持保护第一，保障文物安全；利用自然资源开发旅游产品应当严格实施保护措施，保护自然资源和生物多样性，同时在第二十六条第二款中明确，不得以牺牲生态环境为代价进行过度开发，从而奠定了保护优先的发展总基调。

《条例》第二十二条第一款规定，推进旅游与文物、非物质文化遗产、中华优秀传统文化融合发展，依法将文物保护单位、非物质文化遗产传承基地等纳入旅游线路，促进历史文化遗产活化利用，推动文化和旅游相互支撑、优势互补、协同共进；第二十六条第一款规定，鼓励依托森林、草原等生态资源，开发生态旅游和康养旅游产品，推动生态和旅游融合发展。此外，《条例》在第二章“产业促进”中规定了完善要素保障、加强设施建设、培育壮大旅游经营主体、强化宣传推广等内容，在保护的前提下释放发展的法治红利；在第四章“服务提升”中规定了健全公共服务体系、建设智慧服务平台、优化审批备案流程、完善应急预案等内容，促进政府及相关部门提供更优质的服务保障，打造有利于旅游业发展的软环境，推动我省旅游业在保护中实现高质量发展。

《条例》鼓励挖掘农村自然资源和特色民俗文化，开发形式多样、特色鲜明的乡村旅游。开发生态旅游、康养旅游产品，推动旅游与康养休闲等融合发展。整合资源优势，找准产业结合点，推进旅游与其他产业融合发展，因地制宜开发研学旅游、工业旅游、体育旅游和低空旅游等产品，打造新业态、新模式、新场景。突出数字化，鼓励和支持数字化应用场景和智慧文旅项目建设，培育丰富智慧旅游产品。

《条例》第十九条、第二十条等对文旅推介、区域合作、市场营销等提出了相应的要求。《条例》第五条也明确了旅游发展专项资金可用于支持旅游形象宣传推广，为旅游形象宣传资金提供了法律保障。（记者　梁成虎）