据日本《朝日新闻》10月6日报道，日美防长一致同意将日本采购美制“战斧”巡航导弹的时间提前到2025年度，“战斧”也将成为日本拥有引发争议的对敌基地攻击能力（即反击能力）的手段。着眼于中国在印太地区日益活跃的军事行动，日本政府研判必须尽快引进“战斧”。但是在与锁定攻击目标相关的日美情报共享、指挥命令系统的协调等方面仍有许多问题需要破解，“战斧”部署实战尚需时日。

报道称，日本之所以急于获得“战斧”，很大程度上是缘于中国大陆对台湾周边和南海施加的军事压力。在5日的防长会谈中，日本防卫相木原稔表示“必须强化同盟的威慑力和处置能力”。美国防长奥斯汀也强调说：“我们正面临同样的重大课题，其中就包括中国的施压行动。”

美制“战斧”巡航导弹（美联社资料图片）

日本在去年12月修订的安保三文件中新加入了保有对敌基地攻击能力的内容。一直以来日本在日美同盟中扮演的都是“盾”的角色，但今后也将承担一部分“矛”的工作。报道认为，虽然这意味着战后安保政策的重大转向，但很难说已经获得了日本国民的共识。

美制“战斧”巡航导弹是在日本国产远程导弹部署实战之前的“过渡性”武器。为在2026年度部署远程导弹，日本正在对国产12式岸舰导弹进行改进升级，同时研发用于岛屿防御的高速滑翔弹等新式装备。但岸田文雄首相今年2月参加国会答辩时就“战斧”导弹议题表示：“为了弥补国产导弹的不足，我们必须采购‘战斧’。”

报道称，对于日本来说，“战斧”也是向国际社会彰显同美国紧密合作的政治工具。此前美国只向英国和澳大利亚出口过“战斧”。

日本在此次日美防长会谈中决定，将采购“战斧”的时间从原计划的2026年度提前至2025年度，且原本计划最多采购400枚最新型的“战斧”Block Ⅴ导弹，但目前将其中的200枚改为旧式Block Ⅳ导弹。

但报道认为，即便将采购时间提前，能否早于预期装备实战仍然充满不确定性。目前日本仍需依赖美国卫星接收的情报锁定远程导弹的打击目标，离不开美国的协助。今年1月两国确认了加强“情报收集、警戒监视、侦察、锁定目标”等方面的合作，但具体实施才刚刚开始。关于情报共享，美国对日本的网络防御能力并不放心，多次要求日方做出改进。现在还不清楚日美之间的情报共享究竟能达到什么程度。

此外日美指挥命令系统之间的协调工作也不可或缺。日本将于2024年度成立专门负责陆海空自卫队一元化指挥的“统合司令部”。此次日美防长会谈中也就商讨合作方式一事进行了确认，但按照木原的说法，现在还处于“日美将就各自的想法展开对话”的阶段。

报道称，日方的现有装备也面临诸多问题。发射“战斧”的“宙斯盾”舰必须进行改造，2024年度预算概算要求中已经列入了在舰艇上加装发射设备的费用，但相关作业也必须早一年启动。日本原本拥有的“宙斯盾”舰数量有限，很难像美国那样同时发射大量导弹，所以引进“战斧”究竟能够带来多大的军事效果还未可知。

美国兰德公司高级研究员杰弗里·霍尔农说：“即便日本在2025年拿到‘战斧’也不意味着能够马上投入使用。日本短时间内在锁定目标和侦察上仍需高度依赖美国，而且需进行必要的训练。”（编译/刘林）