2005年至2025年，厦门连续七届荣膺“全国文明城市”。“文明”成为这座城市的精神底色。如今，厦门在全国率先推动营商环境优化与精神文明建设深度融合，探索建设“营商文明”，引导企业将环境、社会、治理（ESG）理念融入发展，为建设高素质高颜值现代化国际化城市提供支撑。

北京工商大学经管学部主任郭毅教授从城市可持续发展视角，深入阐述了湖里区ESG文明生态共建行动的战略价值与现实意义。

厦门市委文明办相关负责人表示，今年以来，厦门推动精神文明建设从“创建文明城市”向“建设城市文明”跃升，拓展参与主体，将新经济组织纳入文明建设重要力量。建设“营商文明”，成为新的切入口和契合点。

厦门市坚持政企协同。市发改委出台《厦门市环境、社会和治理（ESG）发展行动方案（2025—2027年）》，以自愿参与为核心，推动形成“政企双向奔赴、亲清与共”的良好生态。厦门通过政策引导、资源支持，联合各区与企业认定“营商文明共建示范单位”，引导企业完善员工权益保障机制，提升员工文明素养，培育具有感召力的企业文化。企业履行社会责任、回馈社区与社会的行动，正与城市文明建设形成深度融合与良性互动。

厦门还推动文明实践阵地与园区、楼宇、企业服务站等融合，开设“营商政策直通车”，组织政策宣讲会、银企对接会、法律咨询会、营商环境恳谈会等，邀请政府职能部门、专家学者、金融机构与企业面对面交流，精准解读政策、回应关切、解决难题。文明实践阵地正逐渐成为政企互动的“会客厅”和“服务站”。

为提升参与积极性，厦门将构建科学规范、多维度的营商文明评价指标体系，重点突出企业在经济发展、创新驱动、员工福祉、环境保护、社会贡献等方面的实际成效。对评级领先的企业，政府将给予政策支持，进一步提升企业参与热情。

在全市层面，厦门市委文明办创新打造营商文明样板，赋能经济社会发展。

9月9日，湖里区举办“营商文明·ESG同行”ESG文明生态共建行动发布会。现场，湖里区委文明办、湖里区发改局、湖里区科工局与首期ESG文明生态共建企业代表共同发起“政府与企业共建倡议”。

作为厦门经济特区发祥地，湖里区率先启动试点，构建起文明建设与企业ESG建设“需求双向对接、发展双向赋能、内涵双向提升”的机制，并在“九八”期间启动全国首个ESG文明生态共建行动。

湖里区围绕市容环境、公共秩序、志愿服务、公益慈善、诚信建设、绿色发展六大指标，梳理城市文明建设需求清单，明确企业参与事项与成果；发布社会责任需求清单，引导企业资源投向教育均衡、基层医疗、生态治理等民生热点。

“如何让企业从‘要我做’变为‘我要做’？”湖里区通过政策和金融双向保障激活企业内生动力。

在政策层面，湖里区探索编制《可持续发展型文明单位支持办法》，整合财政补贴、审批便利、荣誉认定等资源，为企业提供“一企一策”的定制化服务。金融方面，区里推动企业ESG表现与绿色信贷、绿色债券、绿色保险审批挂钩，使表现优秀企业在融资中享受优先办理、担保优惠、利息补贴等支持，降低绿色转型资金压力。

同安区则围绕科技型企业创新发展需求，推出服务“组合拳”。在智慧城市建设中，政府联合住建、大数据等部门，开放12类应用场景，协助企业搭建“政务服务+社区治理”数字化平台，并将数据安全管理、服务响应效率纳入营商文明评价。

在厦门科学城（同安片区）设立的“一园十岗”展示点，通过图文、视频集中呈现科技企业绿色生产、技术创新案例，成为展示营商文明成果的重要窗口。同时，“同安区枫桥驿站”为企业保驾护航，推动企业开展文明实践。

同安区还将企业纳入“文明城市共建单位”体系，围绕市容提升、秩序维护等重点任务签订“共建责任书”。如为东亚机械、金牌橱柜等企业划定“文明责任区”，指导开展厂区周边清扫、交通引导等活动。

“建设营商文明不是简单的理念叠加，而是推动企业与社会共建共治的制度创新。”厦门市委文明办相关负责人表示，“我们希望通过这一探索，让城市文明建设与企业高质量发展互为支撑、相得益彰。”（文章内容有部分删减）