在湖北省恩施州越来越多的家庭感受到婴幼儿照护服务带来的便利。去年3月起,恩施市启动普惠托育服务试点,通过探索多元供给模式、强化标准建设和创新运营机制,有效缓解了“带娃难”难题。试点运行以来,累计新增改造托位235个,托位使用率超过95%,受到广大家庭欢迎。

图为托育服务试点验收现场。新华网发
多元供给,满足就近便捷需求
2025年3月,恩施州在人口密集的恩施市核心区域启动试点,旨在形成可复制推广的经验。试点根据社区、单位等不同场景,探索了四种主要路径:
——社区嵌入式。社区免费提供场地,支持建设托育点。这种模式托位使用率最高,因其“家门口”的便利性最受家长们青睐。
——托幼一体式。支持现有幼儿园向下延伸开设托班,利用既有资源降低办托成本,提供连贯服务,托位使用率达80%。
——民办公助式。鼓励用人单位支持场地改造,引入专业机构运营,政府给予适当补贴,实现了增供给、降价格的双重目标。
——医育结合式。依托恩施州中心医院医疗资源联合办托,强化健康监测和疾病预防,提升照护专业性。
恩施州卫生健康委相关负责人介绍,试点坚持“普惠优先”,通过政策引导和适度补贴,努力让更多家庭负担得起、用得放心,目前家长满意度均在95%以上。
标准引领,夯实安全专业基石
在探索模式的同时,恩施州试点工作严守安全与质量底线。所有机构均严格对照国家《托育机构设置标准》进行场地改造,政府累计投资170万元,改造功能区域2421平方米,配备符合婴幼儿年龄特点的活动教学类、生活保障类和安防类设备250多套,切实筑牢婴幼儿在园安全防线。

图为试点机构人员进行消防培训。新华网发
专业队伍建设同步推进。恩施州各试点机构保育人员持证上岗率达100%,建立了常态化培训机制,累计开展各类培训18场。此外,恩施州还积极引导保健人员钻研疾病预防、生长监测等知识,部分保育员、育婴员在职期间主动学习取得了更高等级职业证书。
机制创新,保障可持续运营
为确保试点可持续、能推广,恩施州注重机制建设。该州出台了试点建设工作方案,明确支持政策和保障措施,指导各机构建立健全了安全管理、卫生保健、家园联系等5大类25项制度。

图为试点机构进行日常检查。新华网发
保教理念不断更新。试点突出健康安全与回应性照护,深化医育融合,促进婴幼儿身心全面发展,着力构建科学化、规范化的高品质托育服务体系。家园共育机制得到深化。各机构通过家长会、成长档案等方式,及时反馈婴幼儿在园情况,形成了协同育人的良好氛围。
据了解,恩施州将总结试点经验,完善托育服务支持政策,计划在“十五五”期间重点扩大社区嵌入式等普惠托育服务覆盖范围,让这项民生福祉惠及更多家庭。(杨琴、谭晴)