新华社首尔12月16日电　题：韩国总统弹劾进入“法斗”阶段

新华社记者陆睿　孙一然

在韩国国会通过针对总统尹锡悦的弹劾动议案后，韩国宪法法院16日迅速就弹劾案举行首次会议，讨论审理时间表和证据调查程序，并决定本月27日举行首场听证会。

韩国媒体和分析人士认为，弹劾案已导致韩国执政党国民力量党内部出现明显分裂，而鉴于目前宪法法院法官席位空缺及法官政治立场分化等因素，弹劾案的裁决结果尚存变数。涉嫌内乱罪的尹锡悦将如何应对，执政党何去何从，韩国政局迷雾还将持续。

12月14日，在韩国首都首尔，韩国国会议员参加弹劾动议案投票。新华社记者 姚琪琳 摄

裁决尚需时日

按照相关规定，韩国国会14日通过针对尹锡悦的弹劾动议案后，宪法法院须在180天内作出裁决，最终决定尹锡悦的去留。宪法法院的法官构成和每名法官的立场备受关注。

按相关规定，弹劾案提交到宪法法院后，需要9名法官中至少7人出席、6人赞成才能确认弹劾、罢免总统。

宪法法院由9名法官组成，其中3名由总统推荐，3名由国会推荐，3名由大法院院长推荐，但目前3个由国会推荐的席位是空缺状态。韩国《中央日报》报道，宪法法院已暂时将审理案件的最少出席人数降为6人。“6人体制”理论上具备审理可行性，但只要有一人反对，弹劾案就会被驳回，尹锡悦将复职。韩国法律界普遍认为，目前宪法法院中，4名法官持中立或保守立场，2名法官持进步立场，能否6票通过弹劾案是未知数。

在野党此前表示，将在年内尽快补齐空缺法官席位。据报道，国会近期已向宪法法院提名3名法官，其中在野党推荐2人，执政党推荐1人。如果这3名法官顺利获得任命，持中立或保守立场的法官将有5人，审判结果仍并非板上钉钉。韩国媒体说，尹锡悦已物色律师团队，全力应对司法程序。

12月14日，在韩国首都首尔，人们在国会外参加要求弹劾总统尹锡悦的集会。新华社记者 姚琪琳 摄

不过，在弹劾案审理过程中民心所向是不可忽视的因素。韩国民调机构“盖洛普韩国”13日发布的一项民调结果显示，75%的受访者支持弹劾尹锡悦。宪法法院审理案件时，无法对民众倾向视而不见。

韩国西江大学法学教授林智奉认为，如果案件审理能速战速决，裁决结果或在两三个月后就能揭晓。如果尹锡悦被罢免，韩国须在60日内举行新一届总统选举。

调查双轨并进

除深陷弹劾危机外，尹锡悦还被指控命令戒严部队进入国会并试图逮捕政治人士，涉嫌内乱罪的尹锡悦正接受来自检察机关和“共同调查本部”的调查。

根据韩国法律，“若以排除国家权力或扰乱宪政秩序为目的发动暴动”可构成内乱罪，主犯可被判处无期徒刑甚至死刑，仅参与谋划也会面临最低5年的刑罚。韩国高丽大学法学教授李准一认为，尹锡悦命令戒严部队进入国会的目的是瘫痪国会职能，可视为内乱罪行为已付诸实施。

目前，韩国检察机关与“共同调查本部”对尹锡悦紧急戒严风波双轨并行调查。“共同调查本部”由韩国警察厅国家调查本部、高级公职人员犯罪调查处和国防部调查本部联合设立，旨在消除因重复侦查造成的混乱和低效。韩媒分析，“共同调查本部”在调查或起诉阶段需要依赖检察机关，因此检方预计将主导现阶段调查。

韩国法律界人士分析，针对尹锡悦的调查可能出现“投机选择调查机构”现象，即在调查权界限模糊的情况下，被调查人按其利益配合某一方调查，进而左右案件的调查方向。

韩联社认为，检察官出身的尹锡悦可能会选择配合检察机关调查，但也不排除尹锡悦采取完全不配合调查的极端消极态度。如果尹锡悦拒不接受调查，检方可能会向法院申请逮捕令或对其紧急逮捕。

12月12日，在韩国首尔火车站，韩国民众观看总统尹锡悦对国民谈话的电视直播。新华社记者 姚琪琳 摄

执政党陷入危机

国会通过针对尹锡悦的弹劾动议案后，国民力量党内部支持党首韩东勋、赞成弹劾尹锡悦的“亲韩派”与支持尹锡悦的“亲尹派”矛盾升级，执政党深陷内讧和分裂。有分析认为，2016年韩国国会通过针对时任总统朴槿惠的弹劾动议案后，保守阵营遭受重挫，而目前保守阵营不得不面对与8年前类似的政治危机。

14日晚举行的国民力量党议员全体会议上，“亲尹派”及党内核心成员纷纷要求韩东勋辞去党首职务，5名最高委员提出集体辞职。按该党章程，这意味着党内最高委员会“自动解散”。16日上午，韩东勋宣布辞去党首一职。

韩国媒体分析认为，执政党领导层全面崩溃，韩东勋已不具备党内领导能力，韩东勋辞职意味着国民力量党将转换为紧急对策委员会体制。预计国民力量党会尽快选出紧急对策委员会委员长，代行党首职权，阻止党内进一步分裂。此外，讨论党内潜在总统候选人或也将提上日程。

韩联社解读，国民力量党如果未能迅速处理好党内纷争，在下次总统选举中再次成为执政党的可能性将十分渺茫。韩国外国语大学教授李在默说，国民力量党要在下届大选中争取中间选民，就必须尽快收拾残局，平息党内纷争，顺应民众诉求。