近日，四川省广安市创新建立了四位一体保健食品阳光营销“沙盒监管”（即划定一个范围，对“盒子”里面的企业采取包容审慎的监管措施，在可控的范围之内实行容错纠错机制）长效机制，推动逐步形成“入盒监管属于常态、盒外监管属于例外”的保健食品监管新格局。

广安市市场监督管理局相关负责人介绍，推行“沙盒监管”的目的，是以更安全的方式去鼓励创新，减少政府对企业的干预，并达到不断优化监管模式的效果，有效防止“一管就死、一放就乱”的管理困局。

广安市出台的《保健食品阳光营销沙盒监管办法（试行）》明确了保健食品阳光营销“沙盒监管”的具体操作流程与事项，推动了“沙盒监管”的深入实施和实效发挥，营造了“合法者畅通无阻、不法者寸步难行”的良好氛围。

“纳入‘沙盒监管’名录的市场主体在享受一定期限的包容审慎监管同时，监管部门将对其实施动态监管，市场主体如有轻微违法行为不能按期纠正，或反复出现多次违法失信行为且经提醒仍不整改的，将被移除‘沙盒监管’名录，移入重点关注企业名单，监管部门也会向有关部门发出监管风险预警。”广安市市场监管局相关负责人说。

今年，广安市还出台了《保健食品阳光消费防骗维权指引》《保健食品虚假营销风险治理办法》《保健食品阳光营销风险防控指引》，营造高效便捷的市场准入环境，构建规范高效的风险管控体系，建立包容有度、审慎监管的治理格局。

其中，《保健食品阳光消费防骗维权指引》的出台，提高了消费者的理性购物和阳光消费能力，使其能够识别违法会销和虚假营销行为。同时，消费者还可积极参与监督“入盒”经营者的真实合法营销，举报虚假营销等违法行为。

《保健食品虚假营销风险治理办法》和《保健食品阳光营销风险防控指引》则在促进守法经营者主动参与“沙盒监管”的同时，帮助“入盒”经营者照单开展阳光营销，主动防范经营风险实现稳健发展。

截至目前，广安市已成功引导174户企业自愿加入“沙盒监管”，培育出9个保健食品会销示范店，并查处虚假营销保健品案件8起。（完）