国之大者，人民福祉。
“政绩好不好，关键看老百姓口碑好不好。”翻阅今年省政府工作报告，关于保障和改善民生的表述依旧是重中之重。过去一年，福建加大保障和改善民生力度，落实一张张“民生清单”，兑现一份份“幸福账单”，既解决“有没有”的问题，更强化“好不好”的建设，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
今年福建两会期间，代表委员们围绕百姓关切事积极分享经验、集思广益。
兜住群众幸福“底线”
健康是一切的基础。作为一线医务人员，省人大代表、三明市第一医院产科主任姚敏蓉在工作中常与急危重症、复杂疑难疾病患者打交道。“我接诊过一些危重症孕妇，她们因为付不起医疗费用，导致了很多令人惋惜的后果。”姚敏蓉建议，建立医疗救治救助保障机制，医务人员实施救治后产生的大额医疗费用及后续治疗费用，纳入财政专项资金保障以及民政民生救助等范围。
更加完善的社会保障体系，托起的是人民群众稳稳的幸福。
近年来，随着网络电商、平台经济等新业态出现，互联网灵活用工劳动者人数快速增长，其社会保障问题成为各方关注的焦点。
“政府工作报告中提出：‘快递小哥、外卖骑手、网约车司机、家政服务员、护工护理员等都是美好生活的创造者，都应当得到全社会的尊重。’听到这些话，我十分振奋。”从互联网配送行业基层成长起来的省人大代表、福州朴朴电子商务有限公司配送主管黄儿琳深知这项工作的不易。他建议，建立适应平台用工形式和劳动者就业特点的劳动权益保障机制，促进以配送行业为代表的灵活用工群体的健康发展，保障其合法权益。
此外，随着人口老龄化程度加深，我国超过法定退休年龄却仍在正常工作的超龄劳动者群体越来越大，如何保障他们的劳动权益也日益受到关注。
“在大力推动银发人群就业创业的同时，我省的工伤保险政策并未跟上银发经济发展要求，存在超过法定退休年龄人员无法参加工伤保险等问题。”省政协委员、宁德新晨实业集团有限公司董事长周建新认为，这既增加了企业的用工风险，也不利于超过法定退休年龄人员安心地继续从事劳动。为此，他建议，尽早出台超过法定退休年龄人员参加工伤保险的相关政策，允许超过法定退休年龄人员单独参加工伤保险，取消工伤保险参保缴费强制与养老保险参保缴费挂钩，在保障劳动者权益的同时减轻企业负担。
提升民生服务力度
家家都有小，人人都会老。养老育小是关乎千家万户的民生大事，如何为“一老一小”办实事谋幸福，也是代表委员们的建言重点。
“‘生了没人带’是制约现在年轻人生育意愿的重要因素。”省人大代表、邵武市医患调解中心常务副主任陈家珠建议，我省应在公立幼儿园提供1~3岁幼儿的普惠性托育服务，帮助解决幼儿无人照看问题。
在各种养老模式中，社区养老是当前最普及的养老模式之一。省政协委员、泉州聚贤庄置业有限公司董事长庄燕华建议，推动社区养老“互联网+”发展，提升社区康养的智慧化水平。
近年来，为破解“一老一小”照护难题，我国北京、上海、深圳等地创造性推出养老、育幼服务双向融合的“老幼共托”模式，让“上有老、下有小”家庭的后顾之忧得以缓解。
数据显示，我省亦步入人口老龄化社会，致公党福建省委会的集体提案建议，应制定城市“一老一小”整体解决方案，建立跨部门协调机制，实现部门间信息互通共享，简化项目审批流程；针对“老幼共托”出台“政策包”，落实行政事业性收费减免和建设补助、运营补贴等政策优惠，提供多元融资、房租减免、税收减免、社会保险等支持。
发展向前，民生向暖。推动资源往基层走，让“一老一小”更有“医”靠。近年来，我省不断提升县域医疗卫生服务能力，县、乡、村三级一体化卫生健康服务网络初步构建，基本实现“一般的病在市县解决，头疼脑热在乡镇、村里解决”。然而，基层医疗资源供给不足、结构不够合理、质量和效益不高等问题仍然存在。
对此，省政协委员，莆田学院附属医院院长助理、仙游县总医院院长李航建议，建立灵活的利益分配机制，明确县域医共体内各成员卫生院在资源共享与整合中的权利与义务，打破资源流动壁垒。鼓励卫生院之间开展互利合作，即允许医生在多个卫生院之间轮岗工作。鼓励卫生院之间共享医疗设备、试剂等资源，以提高医疗资源利用率。建立乡镇卫生院医疗联盟，促进成员之间利益价值最大化，共同提升医疗服务水平。
奔向高品质生活
乡村要振兴，人才是关键。“农村发展急需各类专业人才，但由于农村基础设施和公共服务相对薄弱，单靠我们自己的力量，难以吸引外部优质的人才。”省人大代表，漳浦县赤岭畲族乡杨美村党总支书记、村委会主任蓝顺波建议，有关部门应出台更向农村倾斜的人才政策，对到农村创业、就业的大学生、专业技术人才等给予政策优惠。
食有所安，住有所居，是人民对美好生活的期待。从“居者有其屋”的基本满足，到“居者优其屋”的品质追求，人们对美好生活的向往从未停止。
省政协委员、福建雪品环境科技有限公司董事长修珍萍长期从事物业管理和家政服务行业。她在调研中发现，我省还存在大量的无物业管理老旧小区，这些地方普遍存在环境卫生差、安全隐患多、公共设施维护不力等问题，严重影响了居民的幸福指数。
因此，修珍萍今年的提案重点关注无物业小区的社区治理问题。她建议，充分发挥社区党组织的引领作用，在老旧无物业小区建立党支部或党小组，形成良好治理氛围；加大用于老旧小区基础设施改造和环境整治的资金投入与补贴力度；推行“大物业共治”服务，将物业管理与家政、养老、垃圾分类等融合，以政策鼓励有实力、信誉好的物业公司和家政服务公司进驻老旧小区、无物业小区提供服务，提升社区管理水平。（记者 蒋丰蔓 赵文娟）
