新华社北京6月10日电 题：促进消费意愿和消费能力 全方位扩大国内需求——全国无党派人士考察团开展2025年度重点考察调研

新华社记者王雨萧

今年政府工作报告将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”摆在政府工作任务之首，并作出一系列具体部署。如何进一步打通堵点、卡点，更好激活消费“主引擎”？

近期，受党中央委托，在中央统战部组织下，全国无党派人士考察团围绕“完善促进消费意愿和消费能力的体制机制”在福建开展2025年度重点考察调研。考察团由全国人大常委会委员、中国农业大学校长孙其信任团长，成员涵盖经济、金融、财税、社会保障等领域的无党派人士代表。

“福建不断健全社会保障体系、加快推进城市更新改造、创新多元消费场景，取得了显著成效。”孙其信表示，希望通过本次调研了解地方提振消费的好经验、好做法，共同研究相关问题，提出政策建议，更好服务经济社会发展。

促进居民增收、加强民生保障，有助于更好解决居民“后顾之忧”，促进消费潜力释放。

在福州市长乐区营前街道长安村，考察团走进农创产业园、长安村幸福院和长者食堂，详细了解农民生活保障等情况。

“产业园每年给村民分红有多少？”“长者食堂免费面向全村老人吗？运营模式是什么？”……面对考察团的询问，长安村负责人介绍，当地围绕基本养老等公共服务，努力打造幸福颐养特色体系，同时通过大力发展树葡萄种植、乡村旅游等特色产业，带动村民增收致富。

“老百姓有可观的收入和稳定的保障，消费才有底气。”考察团成员、中国社会科学院人口与劳动经济研究所养老与社会保障研究室主任林宝表示，长安村在养老服务等方面的经验做法值得借鉴，同时建议进一步结合当地资源禀赋和文化特色，打造差异化竞争优势，形成“一村一品”特色IP，不断延长消费链条。

持续推进城市更新改造，有助于提升城市面貌和改善民生，也是破解需求不足、激活投资消费空间的有效手段。

南洋风情的骑楼与闽南特色的红砖古厝交相辉映，凤里庵前的隋代石狮憨态可掬……在石狮市八卦街，改造提升后的街区宽敞舒适，文、商、旅的深度融合，让千年古街焕发新活力。

“八卦街更新改造探索了政府、企业、居民三方合作模式。”石狮市凤里街道负责人介绍，政府负责房屋征收、方案设计和组织施工，明确主要建筑立面控制要求，确保街区风貌不走样；居民则可选择按规划面积承担部分改造费用，进行个性化修缮改造；企业负责招商运营，推动服务功能齐全和配套设施完善。

“城市更新改造的空间很大，很多地方通过城市更新，推动老旧街区功能转换、业态升级、活力提升。”考察团成员、中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长张斌建议，城市更新要因地制宜、因城施策，同时聚焦医疗、养老、托育等领域加快补齐服务短板，让有效益的投资与有潜能的消费相互促进，打开更为广阔的内需增长空间。

如何用好各类新技术新场景，进一步创新消费供给，激活消费增量？

人工智能一键试妆、将视频画面渲染成油画风格、能和用户进行交流的虚拟数字人主播……走进位于厦门的美图公司，一系列“人工智能+消费”的创新场景扑面而来。

“人工智能正在加速融入千行百业，不仅将有效激活消费潜力，更能牵引产业升级，助力中国制造向智造升级，为高质量发展注入新动能。”考察团成员、清华大学国家金融研究院院长田轩认为，应加快推动人工智能对消费全产业链的改造提升，通过技术手段弥补服务领域的供给缺口，激活更广阔的市场需求。

在“3820”战略工程展示馆了解“3820”战略工程的丰富内涵和思想精髓；在福州规划馆见证榕城从“后排就座”到奋勇争先的沧桑巨变；在晋江经验馆感受敢为人先、爱拼会赢的开拓创新精神……考察团一路参观学习、开拓视野，感悟八闽大地的奋进足音和发展“密码”。

每到一地，考察团还会与地方政府、专家学者、企业代表座谈交流，深入了解地方在完善促进消费意愿和消费能力的体制机制方面的情况，以及面临的困难和挑战。

“建议修订完善社会保险法”“城市更新改造涉及消防、土地、城市规划建设等，存在规划标准不一、各部门协同配合缺少明晰规则指引等问题”……座谈会上，地方代表直面问题、畅所欲言，考察团成员认真记录、建言献策。

考察团建议，要推动更多资金和资源用于民生领域，积极探索“投资于人”的政策机制和具体措施，加力支持扩大就业、促进居民增收减负，进一步形成扩消费的长效机制。同时，大力创新消费场景，用好各类新技术、新业态、新模式，增加优质商品和服务供给，不断满足和创造新的消费需求。

考察团表示，后续将对此次调研中了解到的经验做法及问题建议进行认真研究，努力形成高质量的调研报告，为党中央决策提供参考。