5月8日上午，在新疆吐鲁番市高昌区西郊，新城西门村的葡萄架下，村民阿卜力·克尤正和邻居们核对新修防渗渠的账目。“以前浇水不方便，现在修好了防渗渠，节省了水，还顺畅了。”他手中的账本记着村民投劳的126个工日，这是亚尔镇推行民生实事人大代表票决制后，群众参与度最高的项目之一。

这个户籍人口超6.5万的城郊镇，自2015年撤乡建镇以来，依托126名三级人大代表和21个人大代表联络站，摸索出一条“群众点题、代表定事、政府解题”的基层治理新路。吐鲁番市人大代表，高昌区亚尔镇一级主任科员亚库甫·阿帕尔介绍，两年来通过票决制实施的23个民生实事项目中，九成以上源自田间地头群众代表身边的“土建议”。

自2023年起，亚尔镇连续两年开展民生实事人大代表票决制，不断提高人民群众的福祉。

为确保票决制度顺利实施，亚尔镇人大主席团加强学习培训，通过集中学习、检查视察前学习、互观互学、外出学习等方式，不断提高代表履职能力。同时，围绕乡村振兴项目推进、人居环境整治、葡萄节水、旅游产业发展、民生实事项目落实等工作，依法开展监督，深入检查视察调研，确保各项民生实事落到实处。

今年3月，亚尔镇人大对民生实事项目征集的主要对象和方式、征集程序、责任部门主体进行了细化规定，并通过多种方式，发出公告公开向社会各界征集民生实事项目。组织召开民生实事项目票决暨助力产业项目建设工作高质量发展推进会，代表们广泛走访联系选民，将收集到的有关民生实事项目意见建议及时转交政府，为政府初选民生实事项目汇聚更多民意民声。

在新城西门村代表联络站，墙上的“十有标准”清单旁贴着今年收集的14条建议。市级代表热比古丽·沙塔尔记得，3月走访时村民帕提古丽拉着她说：“咱村的葡萄交易市场该搭个遮阳棚。”如今这个建议已列入候选项目清单。联络站站长介绍，像这样“沾着泥土”的建议，今年已转化落实了3件。

立法联系点的设立让民意直通立法机关。去年修订《地下水资源保护条例》时，种了30年葡萄的镇人大代表艾合买提提出“滴灌计量收费”的建议被采纳。两年间，这个“立法直通车”已收集39条建议，7条写进地方法规。

今年实施的14个票决项目更透着民生温度：塔格托维村3.68公里水泥路让412位村民告别“晴天一身土”；夏勒克村的冷链仓库使村集体年增收5万元；南门社区27万元改造的老旧水管，解决了156户居民的用水问题……

亚库甫·阿帕尔说：“两年来通过票决制实施的23个项目，群众参与设计监督率达81%，项目完工满意度达97%。”（陶拴科）