春节临近，四川省南充市蓬安县当地农民抢抓销售旺季，做好萝卜、青菜、花菜等蔬菜的采收、销售，保证节日市场供应。图为菜农们在蓬安县锦屏镇中坝社区万亩蔬菜种植基地忙着采收萝卜。周 亮摄（人民视觉）

全年粮食产量13908.2亿斤，比上年增加177.6亿斤，再创历史新高；大豆产量416.8亿斤，创历史新高，油料作物种植面积迈上2亿亩台阶；猪肉产量5794万吨、比上年增长4.6%……在1月23日国新办举行的新闻发布会上，农业农村部有关负责人介绍，2023年中国农业农村发展稳中向好，为经济回升向好、高质量发展扎实推进提供了有力支撑。

农业农村发展稳中向好

农业农村部副部长邓小刚在会上介绍，2023年，中国农业农村发展保持稳中向好、稳中有进势头，粮食产量连续9年稳定在1.3万亿斤以上，“三农”基本盘进一步夯实。

在巩固拓展脱贫攻坚成果方面，中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重达60%，脱贫县培育了一批特色主导产业。全年脱贫劳动力务工总规模达到3396.9万人，超过年度任务目标377.7万人。

在现代农业建设方面，完成新建和改造提升高标准农田8611万亩，建成高效节水灌溉2462万亩。种业振兴行动取得阶段性成效，完成新中国规模最大的全国农业种质资源普查，新收集种质资源53万多份，转基因玉米大豆产业化应用试点任务顺利完成。

在农业绿色发展方面，化肥农药施用持续减量增效，畜禽粪污综合利用率、秸秆综合利用率、农膜处置率分别超过78%、88%、80%。农业生产和农产品“三品一标”再获新成效，新认证登记绿色、有机和名特优新农产品1.5万个，全国农产品质量安全监测总体合格率达到97.8%。

在乡村产业发展方面，规模以上农产品加工业企业超过9万家。农村电商蓬勃发展，全年农村网络零售额达到2.49万亿元。农业社会化服务面积超过19.7亿亩次、服务小农户9100多万户。在产业带动、就业拉动下，农民收入保持增长，农村居民人均可支配收入达到21691元，比上年实际增长7.6%。

稳面积、增单产两手发力

2023年粮食再获丰收，但中国粮食进口量依然较大。如何看待目前中国粮食安全形势？

农业农村部发展规划司司长陈邦勋介绍，中国人均粮食占有量超过490公斤，高于人均400公斤的国际粮食安全标准线；口粮连年产大于需，优质水稻、专用小麦供给增加，玉米供需形势明显改观，大豆扩种成效明显。此外，中国粮食库存消费比远高于联合国粮农组织提出的17%—18%的安全水平。“我国粮食产量增、结构优、储备足，粮食安全有保障。”陈邦勋说。

去年底召开的中央农村工作会议明确提出，要确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。如何实现这一目标？农业农村部种植业管理司司长潘文博介绍，农业农村部将坚持稳面积、增单产两手发力。

稳面积——农业农村部将向各省份下达2024年粮食生产目标任务，落实好小麦稻谷最低收购价、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴，加大粮食单产提升工程支持力度，调动地方政府抓粮和农民种粮积极性。

增单产——聚焦粮油生产重点县，整建制推进主导品种、主推技术、主力机型，实现“三主”融合，全面提升单产水平。同时，实施规模主体增产行动，培育一批种粮能手，示范带动中小农户创高产，促进大面积均衡增产。

气象部门预计，今年中国农业气象年景总体偏差。潘文博介绍，农业农村部将抓好农业防灾减灾救灾工作，分区域分作物制定防灾预案和技术方案，加快构建“平急两用”区域农业应急救灾中心，提早做好物资储备和技术准备。

继续推进乡村产业发展

如何做好今年的“三农”工作？邓小刚介绍，农业农村部将抓好以粮食安全为重心的农业生产，重点是保障粮食和重要农产品稳定安全供给；同时，抓好以乡村发展建设治理为重点的乡村全面振兴，重点是巩固拓展脱贫攻坚成果、建设宜居宜业和美乡村等。

确保国家粮食安全——实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，深入推进全国粮油等主要作物大面积单产提升行动，着重稳口粮、稳玉米、稳大豆，继续扩大油菜面积，着力提高单产。

巩固拓展脱贫攻坚成果——健全防止返贫监测帮扶机制，分类指导脱贫地区帮扶产业发展，稳定脱贫劳动力务工就业规模，引导推动更多资源聚集到增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力上，确保不发生规模性返贫。

邓小刚介绍，农业农村部将继续推进乡村产业发展，做好“土特产”文章，做精做优乡村特色产业，发展壮大农产品加工业，深入推进农文旅融合，促进农村一二三产业融合发展。

同时，农业农村部还将强化科技和改革双轮驱动、强化农民增收举措。一方面，提升农业科技创新体系整体效能，加强高标准农田建设，加快推进种业振兴行动，提升农机装备研发应用水平；另一方面，深化农村改革，稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，因地制宜发展新型农村集体经济。“通过产业拉动、就业带动、改革促动，不断拓宽农民增收致富渠道，让农民更多分享改革发展成果。”邓小刚说。 （记者 汪文正）