来源：5月22日《新华每日电讯》

作者：新华每日电讯记者杨仕彦

在重庆市大渡口区，外卖骑手张磊的送餐路线里多了一个温暖的“打卡点”——锦少乌鸡米线店。回想起曾经只能蹲在路边短暂歇息的日子，张磊感慨：“在这里能享受免费热水、手机充电，还有‘骑手专属折扣餐‘，就像有个温暖的补给站。”这一变化，正是大渡口区构建新就业群体服务体系的生动写照。

今年3月，大渡口区42家商户挂上重庆市首批暖“新”商户标牌，承诺提供基础、便利、应急三大类9项服务。这一举措的背后，是大渡口区市场监管局针对外卖员困难发起的倡议。众多爱心餐饮店积极响应，经过自愿报名、商户承诺、资格审查，最终筛选出首批暖“新”商户。商户代表沈菊容表示：“一家家商户汇聚起来，定能让外卖员感受到家的温暖，他们也会带着这份温暖更好地服务社会。”

暖“新”商户服务只是大渡口区服务网络的一部分。目前，全区已建成70个工会驿站、10个“义渡工友小家”、84家“骑手友好商户”，并依托党群服务中心升级76个“初心驿站”，形成了“10分钟可达”的物理服务矩阵，让新就业群体随时能找到温暖的“港湾”。

在大渡口，数字化手段也为新就业群体带来了极大便利。此前，外卖骑手、快递员等进入小区、园区常面临繁琐登记手续，甚至吃“闭门羹”。为此，相关部门构建了多元共建共治共享的共同体——“惠新码”小程序。如今，外卖员、快递员通过工会审核后生成实名认证的电子通行码，进出小区更顺畅，全区已有超6000人申领。外卖送餐员感慨：“有了‘惠新码’，进小区更快捷方便，送件效率提升30%以上。”

今年2月，大渡口区总工会依托“数字重庆”建设，在“惠新码”基础上迭代升级，创新开发“新就业群体之家”，将于7月正式上线。该应用构建了4个多跨场景，涵盖新就业人员服务信息全量归集、需求感知匹配、一站式服务以及服务质效复盘评价与结果运用。其中，“一码全程服务”尤为亮眼，新就业群体每人都有专属二维码，扫码即可享受政策咨询、学历提升、工会驿站等十余项贴心服务，极大提升了服务的便捷性与精准度。

服务升温的同时，新就业群体也在反哺基层治理。大渡口区创新“以服务换服务”模式，鼓励快递员担任“兼职网格员”，通过“随手拍”上报问题。全区成立3个新就业群体行业党委，改良工会入会模式，成立2个新就业形态劳动者工会联合会，2000余名新就业形态劳动者加入工会组织，定期举办技能竞赛、联谊、慰问等活动，增强了他们的归属感和认同感。

在权益保障方面，大渡口区人力社保局积极探索，通过试点职业伤害保障机制，为外卖骑手等灵活就业者撑起保护伞。数据显示，该机制试点后，已作出劳动能力鉴定51件，支付职业伤害待遇184人，累计支付527.93万元。

从一杯水、一张码到一份保障、一种认同，大渡口区用一系列创新举措，为新就业群体提供了全方位服务与支持。这些举措不仅提升了新就业群体的获得感和幸福感，更为城市和谐发展注入新活力。“接下来，我们将进一步深化服务，为新就业群体创造更美好的工作和生活环境，让这座‘义渡之城’的温暖故事不断续写。”大渡口区总工会党组书记、常务副主席李翔表示。