法国总统马克龙、英国首相斯塔默等27个国家的领导人和政府首脑27日在巴黎举行支持乌克兰的“志愿者联盟”峰会，讨论对乌军事援助、停火后向乌克兰派驻军队的问题，乌总统泽连斯基也参加会议。据外媒报道，这是“志愿者联盟”自今年2月形成以来第三次召开峰会，也是规模和规格最高的一次。“房间里的大象是缺失的国家：美国。”美联社称，美国没有派代表参加这次巴黎峰会，白宫高官近日还嘲讽英法力推的战后向乌克兰派兵计划“只是做做样子”。和外界预料一致，27日的会议没有就派兵乌克兰达成一致，但斯塔默和马克龙称，英国和法国将继续推进这一行动。27日，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃指责英国和法国“以维和任务为幌子、策划对乌克兰的军事干预”，称这种干预可能导致俄罗斯与北约之间发生直接军事冲突。
27日，法国总统马克龙、英国首相斯塔默等27个国家的领导人和政府首脑在巴黎举行支持乌克兰的“志愿者联盟”峰会。 （IC photo）
“不会部署在对峙前线”
参加27日会议的还有西班牙首相桑切斯、德国总理朔尔茨、意大利总理梅洛尼、波兰总理图斯克、比利时首相德韦弗、瑞典首相克里斯特松、芬兰总统斯图布、冰岛总理弗罗斯塔多蒂尔、立陶宛总统瑙塞达等国家领导人。土耳其派出副总统伊尔马兹参会，欧洲理事会主席科斯塔、欧盟委员会主席冯德莱恩、北约秘书长吕特也参加了会议。
据法新社报道，这次会议的主题延续了2月17日在巴黎和3月2日在伦敦举行的同类会议。会议前一天，泽连斯基26日先行抵达巴黎，马克龙在爱丽舍宫与他进行了一个半小时的会谈。
在会后两人举行的联合记者会上，马克龙对计划中的“驻乌部队”作出更多解释。他称，未来俄乌停火后，乌克兰军队仍将是乌安全的“第一保障”，乌伙伴为向乌提供安全保障而派出的部队，不会部署在对峙前线。他称，不应混淆“安全保障”与“维持和平”的概念。未来俄乌停火后，预计仍将有对峙前线，因此需要维持和平的机制，这可以是联合国授权的维和行动等。与此有所区别的是，乌伙伴为向乌提供安全保障而派出的部队，是作为预备的威慑力量，根据相关国家的意愿及协商部署在乌境内战略要地，并向乌提供军事训练、后勤补给等支持。
美联社称，建立一支足够人数的部队来发挥可靠的威慑作用——英国官员曾说过可能会有1万到3万名士兵——对于那些在冷战后缩减军队但正在重新武装的国家来说，将是一项相当艰巨的任务。关于谁来指挥这支部队，以及它将如何应对俄罗斯的行为，也存在需要解决的问题。
并非所有成员都愿意派兵
马克龙27日在会后表示，参会各国领导人并未就派兵乌克兰达成一致，“但我们也无须达成一致”，英国和法国将领导这一行动。
《纽约时报》援引不具名法国官员的话称，并非所有参与“志愿者联盟”的国家都能或愿意向乌克兰派兵。该官员说：“各国存在不同的政治传统，各国宪法有差异，政治考虑也可能不同。”报道称，特别在当前欧洲国家普遍遭遇低增长和高债务的问题之际，连自己国家增加军费都遇到困难的情况下，到底谁志愿援乌、又怎么援助，这些都不清晰。英国和法国提出向乌克兰派遣军队，但尚无其他国家响应，俄罗斯则称此举不可接受。此外，美国在欧洲上述努力中将扮演什么角色仍不清楚。美国总统特朗普一直未表达为乌克兰提供安全保障的意愿，而英国方面认为，美国承诺提供安全保障是大多数欧洲国家考虑向乌派驻军队的前提。
一些参加27日巴黎峰会的国家公开表达了不同意见。意大利外交部长塔亚尼26日表示：“除非是联合国（部队）的一部分，否则不派遣部队执行任务，（这）是我们在乌克兰部署军事人员的唯一条件”。
法新社称，克罗地亚总理普连科维奇参加了巴黎峰会，但该国总统米拉诺维奇27日表示，克罗地亚不会参加任何形式的派兵乌克兰行动。“在任何安排下，都不会有一个克罗地亚士兵去乌克兰，这根本不必讨论。”他称，“克罗地亚军队不会参与这样的行动任务，原因之一是，有或没有克罗地亚，这一行动都永远不会发生，因为行动的基本条件尚未达到：一个各方都同意的和平协议。”
反对解除对俄制裁
彭博社评论称，此次“志愿者联盟”会议在欧洲援乌计划面临“卡壳”风险之际举行。在美国牵头推进停火谈判背景下，欧洲国家正努力设法给自己找到一个角色。迄今为止，特朗普在试图快速推进停火谈判的过程中，基本让欧洲靠边站，留给欧洲发力的时间已经不多了。
参加此次巴黎峰会的多国领导人27日表示，反对解除对俄罗斯的制裁。白宫3月25日宣布，美方已与俄乌就保障黑海航行安全达成共识。然而，克里姆林宫迅速表态称，只有在西方解除某些制裁后，这一协议才会生效。法国《世界报》分析称，由于此类制裁的解除无法仅靠美国单方面决定，必须与欧洲协调，因此实现的可能性很低。
欧洲理事会主席科斯塔27日表示，必须通过自2022年乌克兰冲突爆发以来实施的制裁，“保持对俄罗斯的压力”。 斯塔默称，参加巴黎峰会的领导人都同意，现在不是结束对俄罗斯制裁的时候，“相反，我们讨论的是如何增加对俄制裁”。朔尔茨说，解除对俄罗斯的制裁将是“一个严重的错误”。
