5月13日，由中国企业评价协会、清华大学房地产研究所、北京中指信息技术研究院主办的2025中国房地产上市公司研究成果发布会暨第二十三届产城融合投融资大会举办。会上，中指研究院发布《2025中国产业新城运营商评价研究报告》。

报告显示，随着新建园区与存量资产将持续入市，使得园区存量资产盘活的需求进一步加大。园区发展向“产业结构高端化、能源供给低碳化、土地利用集约化、园区管理数智化”方向升级，优秀产业新城运营商进一步聚焦对运营服务能力的提升，积极加大开拓力度，创新产城融合发展新模式。

2024年以来，产业新城定位已进入“精准制导”时代。产业新城运营商以区域禀赋为锚点，市场需求做罗盘，政策引导做风帆，通过三者协同驱动进行产业定位，构建不可复制的竞争优势。同时，通过技术创新、绿色转型和数字化赋能推动传统制造业向新质生产力升级，形成以科技创新为核心的经济增长模式。

产业新城运营商在产业招商上，已进入“精准化、资本化、生态化”新阶段。一方面，产业链招商模式实现了从单一企业引入向全链条生态构建的跨越式发展。另一方面，招商从经验驱动转向数据驱动，产业图谱成为科学规划的核心工具。

产业培育方面，产业新城运营商转向以金融资本为纽带、产业运营为核心、生态构建为基底的创新模式。运营商不再局限于基础设施建设，而是通过全生命周期服务赋能，构建起涵盖企业孵化、产业升级、生态优化的价值闭环。

报告称，加深合作、激活存量、轻重并举将成为产业新城发展趋势。运营商协同合作更加频繁，通过搭建政府、龙头企业、科研机构、金融机构等多方协作平台，推动政策链、创新链、产业链的深度耦合。老旧园区改造的服务机遇已从单一建筑更新扩展到数字化、产业化、金融化、民生化的多维生态构建，运营商围绕“空间更新+生态构建+资本运作”等手段，切入细分领域，抢占存量市场市场先机。轻重并举是产业园区运营商重要的发展战略。轻重并举并非简单叠加两类业务，而是通过资源整合实现“资产持有”与“服务输出”的协同效应。其核心在于以重资产为物理载体，以轻资产为价值引擎，形成闭环生态。