新华社莫斯科9月27日电　热点问答｜俄修改核威慑国家基本政策影响几何？

新华社记者江宥林

俄罗斯总统普京25日召开会议，讨论新版俄核威慑国家基本政策。俄总统新闻秘书佩斯科夫26日表示，新版政策应被视为俄向西方发出的警告信号。俄新版核威慑政策有何变化？俄此次修改又有何深意？西方对此有何反应？

2024年6月14日，在俄罗斯首都莫斯科，俄罗斯总统普京在俄外交部发表讲话（视频截图）。新华社发

俄新版核威慑政策有何变化？

与2020年出台的俄罗斯核威慑国家基本政策相比，此次新版政策草案扩大了实施核威慑的国家和军事联盟范围，并提议将任何无核国家在有核国家参与或支持下对俄罗斯的侵略视为对俄的“联合攻击”。

新版政策草案还提到，俄在收到空天攻击武器集中发射并越过俄边界的可靠信息时，将考虑使用核武器的可能性。普京强调，这些武器包括战略飞机、战术飞机、巡航导弹、无人机及其他飞行器。

此外，俄保留在俄罗斯及其盟国白俄罗斯遭受侵略时使用核武器的权利，包括敌方使用常规武器对其主权构成“极度威胁”时。

俄总统新闻秘书佩斯科夫26日说，俄调整核威慑政策主要是考虑到“俄边境周围的紧张因素”，新版政策应被视为俄罗斯向西方释放的信号，警告有关国家如若通过任何手段参与对俄攻击将会带来的后果。他强调，参与手段“不必非得是核手段”。　　

8月13日，在俄罗斯库尔斯克市，来自俄乌边境地区的居民排队领取救援物资。新华社发

俄修改核威慑政策有何深意？

俄罗斯《消息报》网站25日发文说，在美西方就可能允许乌克兰使用远程武器深入打击俄领土问题展开讨论的背景下，俄罗斯宣布修改核威慑政策，本质上是俄感受到安全威胁而向美西方发出的又一个信号，俄核政策的修改并不意味着局势将立即升级。

俄罗斯安全会议副主席德米特里·梅德韦杰夫25日在社交媒体发文说，俄使用核部件规定条件的改变“能冷却那些尚未丧失自我保全意识的敌人的热情”。

俄罗斯国际关系问题专家弗罗洛夫认为，俄方希望通过降低核武器使用门槛，阻止西方进一步扩大对乌克兰的军事援助。但他也表示，过度降低门槛会缩小回旋余地，加剧在仓促间做出致命决定的风险。

另有分析人士指出，事实上考虑到2014年以来的地缘政治局势，尤其是当前的乌克兰局势，俄罗斯更新核威慑政策不可避免，这或将是俄向美西方国家发出的最后通牒。

这张俄罗斯紧急情况部5月12日发布的视频截图显示，救援人员在别尔哥罗德市居民楼坍塌现场工作。新华社发（俄罗斯紧急情况部供图）

西方对此有何反应？

欧盟外交事务发言人彼得·斯塔诺26日在新闻发布会上说，对于普京授权在遭受“大规模空袭”时使用核武器的决定，欧盟表示坚决反对，并敦促国际社会共同应对。

欧盟资深分析人士格奥尔基·戈捷夫说，任何核武器的使用都可能引发毁灭性后果。他认为，美俄应该加强沟通，避免误判升级为核冲突。

也有分析人士指出，应密切关注俄方表态，但也不要对此反应过度。挪威奥斯陆大学核战略研究学者法比安·霍夫曼表示，俄罗斯使用核武器并非迫在眉睫。只有当俄罗斯发出实际准备信号时，才值得担忧。