引进宁德时代、德方纳米等行业龙头企业，新能源电池产业今年上半年产值81.31亿元、增长34.03%；引进隆基股份、晶澳科技、信义集团等行业龙头企业，硅光伏产业上半年产值143.38亿元、增长49.12%；绿色铝产业引进今飞轮毂、索通云铝等行业龙头企业，原铝就地深加工；上半年全市GDP实现1773.83亿元、增长7.5%……地处珠江源头的云南省第二大城市曲靖市转换发展动能，打造“暖”的营商环境，以“新和绿”为特征的新兴产业快速壮大，全市高质量发展不断取得突破。
产业向新
煤炭储量占全省30%以上，曲靖市经济曾“一煤独大”。近年来，曲靖通过转方式、调结构，践行高质量发展，新动能、新产业呈现蓬勃发展态势。
“产业向新。”曲靖市政府有关领导表示，曲靖市聚焦细分领域补链强基、延链扩容、强链突破，推动重点产业集聚集群发展，全力打造新能源电池、绿色硅光伏、绿色铝精深加工等3个千亿级产业，加快发展有机硅新材料、稀贵和液态金属、高端钢材深加工、高端精细化工、劳动密集型装备制造、烟草等6个百亿级产业。
云南驰宏锌锗股份有限公司位于曲靖西郊。据介绍，公司锗产品年产能从30吨提升到60吨，由单一的初级产品拓展至锗单晶、光学镜片、光纤四氯化锗等产品，形成了锗全产业链雏形，实现从传统基础金属供给转向高端、高纯材料生产。据公司负责人介绍，锌合金产品种类达53个，今年底将具备年产18万吨的锌合金产能。另外，公司还开展高纯金属研发及推进产业化实施，已开发出5N高纯镉制备技术，建成年产10吨示范生产线，开发5N、6N高纯锌制备技术，分别建成年产20吨、1吨示范生产线。
德方纳米自2019年进驻曲靖以来，带动产业链各环节企业向曲靖聚集。“形成规模和产业体系。”曲靖市德方纳米科技有限公司总经理王昭沛介绍，产品已从磷酸铁锂延伸到储能电池、动力电池、新能源电池回收等领域，形成年产20余万吨磷酸铁锂、11万吨磷酸锰铁锂以及5000吨补锂剂的生产规模，曲靖已成德方纳米最大的生产基地。
在新能源电池快速发展的同时，加速推进光伏产业发展。曲靖抢抓机遇，充分发挥区位交通、自然资源、要素保障等优势，加速布局建设光伏产业园，形成全产业链发展。
曲靖国家级经济技术开发区硅光伏产业基地内厂房林立，一派热火朝天的景象。“晶澳科技在曲靖基地的一期3GW、二期20GW单晶硅棒及切片已全部达产满产。正在建设的三期项目有10条生产线，已有2条投产，10月将全部投产。”晶澳曲靖基地副总经理孙须良说，曲靖基地已成晶澳科技在全球最大的生产基地。
麒麟区越州镇工业园区内，大片厂房正在建设中……这里是信义集团曲靖基地所在地，将建设多晶硅配套白炭黑项目、光伏组件盖板项目及优质浮法玻璃项目。“20万吨多晶硅项目建成投产后，成品将提供给隆基股份等中游企业进行拉棒切片，填补产业链上游空白。光伏玻璃则提供给下游组件厂商使用。”信义集团曲靖基地负责人孙小辉说，项目今年初开工建设，进展顺利，计划11月试生产。
建设全国重要的新能源电池产业基地，引进拥有核心技术的新能源电池企业，围绕“资源—材料—电芯—电池—应用—回收利用”全产业链，建成和在建84.5万吨新型磷酸盐系正极材料、10万吨负极材料、23GWh动力储能电池等产能；建设“世界光伏之都”，引进龙头企业，围绕“多晶硅—单晶硅棒—单晶硅片—电池片—组件—配套产业—光伏电站”全产业链，建成和在建80GW单晶硅拉棒及切片、33GW高效电池片、10GW高效组件产能；建设全省重要的绿色铝精深加工产业基地，引进龙头企业，建成100万吨阳极炭素、68万吨电解铝、10万吨再生铝等产能，原铝实现就地深加工……蓄积动能、释放活力，曲靖新兴产业支撑不断增强。
发展向绿
“藜蒿全身是宝，尖部嫩叶可榨汁做饮料，中间茎杆可作蔬菜，根部可喂牛。”在陆良县三岔河镇大马路村曦野农业发展有限公司藜蒿分拣车间，56岁的李聪珍和10多位村民正在忙着分拣藜蒿，她每月有3000元左右的收入，村里没外出务工的村民，大部分也都在这个公司上班。
记者看到，藜蒿分拣车间旁边是蒿稻鱼轮作基地，大棚里的水稻已进入收割期，工作人员正采收稻谷。大棚入口上方，挂着写有某公司订购10亩等字样的牌子。大棚间的沟渠里，一些鱼正游来游去。
据介绍，公司有藜蒿种植基地1500亩、水稻300多亩、肉牛养殖基地130亩、饲养肉牛350头。曦野农业发展有限公司董事长侯胜坤说，藜蒿的下脚料饲养肉牛，牛粪经过腐熟发酵，成为有机肥还田，实现种植、养殖业可持续发展，相互促进，每年还为周边村寨剩余劳动力带来劳务收入1000多万元。
曦野农业的模式是曲靖种植养殖业融合实现绿色发展的缩影。曲靖坚持把绿色作为发展底色，把“绿色+”融入经济社会发展的方方面面，走经济发展和生态文明建设相辅相成、相得益彰的高质量发展之路。
曲靖推进现代农业高质量发展，农业总产值、增加值，肉类、蔬菜、药材产量在全省名列前茅，认定粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地9个，累计认证绿色食品437个、有机食品114个、地理标志农产品12个。旅游业高质量发展也取得较大成效，累计创建30个国家3A级以上旅游景区，“清凉曲靖·避暑天堂”品牌吸引200万人次游客到曲靖避暑旅游，今年上半年累计接待游客3800万人次，增长28.22%。
近年来，曲靖推动绿色能源和绿色制造融合发展，对企业生产厂区、加工厂区不仅有严格的环保要求，还有绿化要求。“曲靖绿色能源优势突出，龙头企业争相进驻，已成为实现光伏产业闭环的地区。”隆基股份曲靖基地高级经理雷志刚说，隆基股份曲靖基地83%的电力用水电，17%是公司光伏发电，现正在马龙区新建一个光伏电站，投产后自供绿电占比可再提高17.5%。
在利用绿色电能给制造业源源不断提供动能的同时，曲靖还推进资源循环利用，变废为宝。前些年，云南重要的工业基地沾益区煤化工产业受到重创，煤化工产业留下的大量煤渣、煤气、煤灰给当地环境保护带来巨大压力。近年来，曲靖市沾益区引入了索通股份等龙头企业入驻，推动产业向绿色、循环发展。
云南索通云铝炭材料有限公司建设了年产90万吨的阳极碳素单体工厂，自动化程度、工艺装备水平一流。2020年投产以来，每年用掉1.5亿立方米焦炉煤气，用掉15万吨改质沥青。“索通云铝让过去大家嫌弃的煤化工‘残渣废气’变成高价值原料。”沾益区副区长刘鹏程说，以焦炉煤气为例，以前卖给下游企业烧锅炉，甚至直接“点天灯”烧掉，现在卖给索通云铝；沥青方面，以前当地企业的下游产品都是拿去铺路，现在卖给索通云铝做阳极碳素。
中心城区环境空气质量优良率为98.4%，国控省控地表水监测断面水质优良率为94.8%；完成绿化面积逾650万平方米；曲靖经开区、曲靖高新区、马龙产业园区通过绿美园区评审……曲靖积极创建国家级绿色工业园区、省级绿色低碳示范产业园区、生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，推进经济社会发展绿色低碳转型，以高品质生态环境支撑高质量发展。
营商向暖
今年春节刚过，江苏润阳集团在曲靖投资的一期年产13GW高效太阳能电池片项目启动建设。公司曲靖项目负责人沙泉从开工开始，一直驻扎基地，每天往来工地，不到半年时间，走坏了三双劳保鞋。在曲靖有关方面的大力支持下，项目从开工到首台设备进场，仅用三个半月，刷新行业纪录；7月1日项目竣工调试生产，完成首片下线，再创奇迹。
和江苏润阳的项目一样，入驻曲靖的项目从开工建设到投产，少的用时三个多月，多的半年左右。“高效的背后，是曲靖市良好的营商环境。”接受记者采访的企业负责人频繁提到曲靖市服务企业“三项制度”，并给予高度评价。
“坚持政府围着企业转、企业有事马上办，深入实施优化营商环境三年行动计划，全力当好企业发展‘服务员’。”曲靖市政府有关领导介绍，曲靖市坚持把招商引资作为“一号工程”“一把手工程”，实施招商引资专项行动，落实“大招商”机制，今年上半年引进省外产业到位资金562.42亿元、增长29.34%，实际利用外资3431万美元、增长105.2%。
曲靖市投资促进局局长徐政介绍，近年来，曲靖市持续优化营商环境，密集出台了支持民营经济发展的政策措施，全面落实投资项目代办、企业联络员、涉企检查报审的服务企业“三项制度” 。
为破解企业在面对投资项目时“不会办、办事慢”的困境，采取投资项目代办制度，综合运用部门帮办、中心代办、市县联办、协商会办等方式为企业开展代办服务，变企业“跑腿”为政府“跑腿”，已累计为企业代办项目1213个、事项4986项。
过去，“办事找不到人、找到人办不成事”的现象困扰着企业。为此，曲靖推出企业联络员制度，为每户企业确定一名行业主管部门领导干部作为联络员，实现办事不求人。近三年来，市、县两级企业联络员联系企业超1.4万次，企业反映的1424个困难问题已解决1335个。
为解决“检查任性”给企业带来负担这一问题，采取涉企检查报审制度，在保证依法有效履行法定监管职责的前提下，遵循受检企业范围最小化、检查频次最少化、检查事项整合最优化的原则，有效解决涉企检查繁琐过多的问题，实现“无事不扰”，让企业专心搞生产经营。
“三项制度”打通了优化营商环境“最后一公里”，在企业中形成“曲靖口碑”。“项目在审批申报、建设、生产运营等过程中遇到任何难题，都能第一时间找到联络员，能与相关部门对接沟通，第一时间帮我们排忧解难。”曲靖阳光新能源股份有限公司行政部部长霍学伟说，“我们看到政府服务的能力和决心，让企业对未来发展更有信心。”
“来曲靖投资前，担心办事困难。来到曲靖后，项目代办部门为公司提供了全程无偿代办服务，从企业设立登记、水电气报装到不动产登记，都是经开区产业服务中心替公司‘跑腿’办。”曲靖市德方纳米科技有限公司公共事务部经理吴宏林说。（记者 王长山 浦超 王研）
