因企制宜提升科技创新能力，做强做优主业实业，深化国资国企改革……国务院国资委日前举行的地方国资委负责人会议，为新一年国资国企圈定重点任务。

创新是企业经营最重要的品质。近年来，地方国资国企持续强化科技创新，在科技投入、创新机制、创新生态等领域打出“组合拳”——

上海成立国资公益基金会，资助从事基础研究、应用基础研究的科研主体；在重庆，市属国企与50余所高校院所达成合作项目107个，多形式共建创新联合体33个；全国已有16个地方国资委建立研发投入产出评价制度……

国务院国资委研究中心创新发展研究处研究员戚悦表示，当前，科技创新范式深刻变化、产业迭代周期缩短，国有企业进一步提升科技创新能力的任务艰巨。戚悦认为，地方国企具有贴近市场、贴近需求、场景丰富等优势，可以在科技攻关、成果转化等方面有更大作为。

国务院国资委主任张玉卓在此次会议上表示，2026年国资国企要在培育科技领军企业、加快成果转化应用、培育良好创新生态等方面持续发力。　

图为地方国资委负责人会议现场。（受访单位供图）

“好的技术和产品是用出来的。”张玉卓强调，各地国资委要指导企业健全产学研成果对接和产业化机制，打造一批高价值和综合性应用场景，加大首台（套）装备、首批次材料、首版次软件的采购力度，助力新技术、新产品加快迭代升级。

国有经济布局优化和结构调整是做强做优做大国有企业和国有资本的内在要求。近年来，各地国企在聚焦实业主业、优化布局结构方面动作不断——

山西省属企业建成智能化煤矿186座，煤炭先进产能占比超95%；山东开展战略性新兴产业培育发展三年行动等，对遴选出的项目精准赋能；在湖南，省级低空经济集团正式组建，打造低空经济产业集群；北京积极布局脑机接口、具身智能等未来产业……

在中国社会科学院经济研究所副研究员张弛看来，加大布局结构调整优化力度，是国有企业适应产业变革、实现自身发展的需要，也是履行功能使命的必然选择。“国有企业集中在国民经济命脉等领域，传统产业比重较大，面临着转型任务，未来要精准布局在时代感更强、成长性更好的领域，努力开启增长的‘第二曲线’。”他说。

张玉卓表示，下一步，各地国资委要以编制“十五五”规划为契机，紧紧围绕推动国有资本“三个集中”，指导企业做强做优主业实业。

在打造新兴支柱产业方面，国务院国资委要求各地紧密结合地方产业政策、区域资源禀赋、国资国企实际，推动企业通过内生发展、整合并购等方式加力布局，培育更多能够引领产业升级、抢占未来发展制高点的新兴支柱产业。

在优化提升传统产业方面，张玉卓说，各地要在主业管理、投资管控、业绩考核、国有资本经营预算等方面强化政策引导，推动传统产业加快高端化、智能化、绿色化发展。

“特别要高度重视人工智能这个关键变量，支持各地国企参与中央企业‘AI+’专项行动，共同打造一批高价值场景，持续深化智能工厂梯度培育行动，全方位赋能千行百业。”他强调。

未来5年，各种不确定难预料的风险因素明显增多，统筹发展和安全任务更加艰巨。应对风险挑战，深化改革是“治本之方”。

近年来，国企改革三年行动、国有企业改革深化提升行动接力推进，国有企业在破除深层次体制机制障碍中展现新面貌、激发新活力。

改革如何“更上层楼”？此次会议提出，着力实施进一步深化国资国企改革方案，并划出了2026年的工作重点——

完善中国特色现代企业制度。强化党委（党组）前置研究实质性把关，分类分层厘清各治理主体的权责事项，结合实际具体化、清单化。

健全市场化经营机制。深化三项制度改革，持续提升经理层成员任期制契约化管理水平，严格落实管理人员末等调整和不胜任退出制度，指导科技型企业规范用好激励政策，不断提升激励的有效性和科研骨干的获得感。

加快企业组织形态变革。各地国资委要指导企业重新审视现有的组织架构和工作流程，持续推动扁平化改造和智能化管理。

“国有企业要加快建立更加符合知识经济时代特征的企业管理体系，打造敏捷、高效的创新型组织，缩短管理链条，推动效率革命。”张玉卓说。（记者王希）