新华社北京11月28日电题：如何查处？有哪些重点？各地治理欠薪冬季行动扫描

新华社记者姜琳

临近岁末，正值工资结算高峰。近期国务院就业促进和劳动保护工作领导小组办公室下发通知，于2025年春节前，在全国开展治理欠薪冬季行动。各地将推出哪些举措？以哪些行业、项目为治理重点？

强力纠治薪酬拖欠

通知明确要求，对确属无故拖欠的用人单位，一经查实，一律立案查处。近期多地下发文件，加大对欠薪违法行为的查处力度，并通过线上排查、实地巡查、梳理举报投诉线索等集中筛查欠薪问题。

北京市近日全面启动“安薪北京”冬季专项行动，仅11月12日统一执法日活动举办当天，就出动劳动保障监察执法人员1360人次，检查用人单位1355家，为农民工追发工资410.7万元。

四川召开全省治理欠薪冬季行动动员部署视频会议，要求人社部门会同相关主管部门，对辖区内发生过欠薪的企业、重点企业和重点项目开展实地巡查；在春节前组织开展集中接访“一站式”办公，人社、住建、交通、水利、公安等多部门负责人带头接访。

“从重庆的欠薪线索看，工程建设领域欠薪风险依然突出，占到总量的46.4%，涉及人数和金额的占比分别达68.7%、78.4%。在商贸、零售、餐饮等行业，受经营不善、拖欠账款等因素影响，非工程建设领域的欠薪数量增长较快。”重庆市人力资源社会保障局相关负责人介绍。

今年1至9月，重庆在全国根治欠薪反映平台上共接收欠薪线索4.1万条，同比增长36%。

政府、国企项目优先清偿

按照通知中“政府、国企项目优先清偿”的要求，多地明确表示，以工程建设领域特别是政府、国企项目为重点，采取超常规举措，确保查实的欠薪案件在2025年春节前全部办结，让农民工及时拿到工资报酬返乡过年。

陕西省要求，各市、县全面盘点在建政府项目、国企项目，督促相关部门和国企带头遵守保障工资支付法律法规，及时拨付人工费、支付农民工工资；各级发展改革、财政等部门严格执行工程款支付不低于已完成工程价款80%的规定，优先拨付政府项目人工费用；国资监管部门督促相关企业加强资金调度管理，持续推动解决“连环欠”顽疾，确保相关国企获得清偿的资金优先偿还欠薪。

“陕西将进一步落实清理拖欠中小企业账款与治理欠薪联动机制，督促拖欠主体将清偿账款优先支付中小企业欠款和农民工工资。”陕西省人力资源社会保障厅相关处室负责人介绍。

宁夏等地还提出，对公交、医疗、环卫、学校等公共事业服务单位欠薪问题，属地政府将切实履行主体责任，及时筹措资金，督促用人单位限时化解。

严惩重罚恶意欠薪

一些企业无故拒不支付劳动报酬，甚至采取恶意注销方式企图“金蝉脱壳”逃避责任的行为，严重损害劳动者权益，社会影响恶劣，一直是相关部门重拳出击的方向，也是各地治理欠薪冬季行动的重点。

湖南省近日表示，将进一步精准施策，严惩重罚恶意欠薪。对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的，做到迅速移送、及时审查，快速侦办、快速起诉、快速审判，依法严厉打击恶意欠薪犯罪行为。

对确因生产经营发生严重困难等实际原因造成的欠薪问题，多地提出，将积极落实各项涉企帮扶支持政策，稳妥化解困难企业劳企纠纷。

对恶意欠薪“零容忍”的同时，还需对劳动者“有温度”。

河北、四川、陕西等多地表示，对维持基本生活有困难、短时间内又拿不到工资的农民工，要及时给予关怀帮助，通过调用工资保证金、应急周转金、欠薪保障基金等方式予以保障；对遭遇突发性、紧迫性、临时性基本生活困难的，按规定给予临时救助，做好兜底保障。