据美联社5月25日报道，美国军方正在抛弃以往关于善治与解决叛乱根源的论调，转而传递出新信号：美国在非洲的脆弱盟友必须做好更加自立的准备。

报道称，美国在非洲举行的规模最大的联合军演“非洲狮”明显体现了这一转变。美国非洲司令部司令迈克尔·兰利在接受美联社采访时表示：“我们需要帮助伙伴们达到独立行动的水平。”

23日，兰利在演习最后一天表示：“我们必须实现某种程度上的责任共担。”

在为期4周的演习中，来自40多国的部队进行了海陆空防御演练，内容包括操控无人机、近身格斗以及在沙漠中发射卫星制导火箭。

“非洲狮”演习今年已进入第21届，战术演练内容与往年相似，但过去美国用以标榜自己的话语体系已悄然退场。

报道指出，过去，美国的安全宣传强调国防、外交与发展紧密交织的关系，如今美国则开始呼吁帮助盟友打造自主安保能力。兰利表示，后者是特朗普政府领导下的国防部确立的优先事项。

当下，美军正在采取措施“打造更精简、更具杀伤力的部队”，或将削减在非洲等地的军事领导职位，而美国的对手正在这些地区持续扩大影响力。

兰利在一年前的采访中强调了美军长期推行的“全政府反恐方针”。即便这一方针遭遇挫折，他仍坚称，仅靠武力无法稳定弱国局势，或保护美国利益免于暴力外溢的威胁。

在美军调整姿态之际，非洲多国依然军力薄弱、叛乱组织持续扩张。

美国防部一位高官本月表示：“我们认为非洲是‘基地’组织与‘伊斯兰国’组织的核心区域。”该官员指出，这两个组织的地区分支不断壮大，且“伊斯兰国”组织已将指挥中枢迁往非洲。

目前，日渐增长的暴力外溢风险引发深切忧虑，日渐坐大的叛乱组织正在权力真空地区巩固势力。

东非和西非部分地区已成为暴力活动重灾区。澳大利亚经济与和平研究所数据显示，2024年，全球恐袭遇难者半数以上丧命于军政府统治下的西非萨赫勒地区，而索马里占据了恐怖主义相关死亡人数的6%，是非洲除萨赫勒地区以外最致命的恐袭地带。

特朗普上台后，美军在索马里针对“伊斯兰国”和青年党加强了空袭力度。但兰利坦言，尽管有美军的空中支援，索马里军队仍未具备自主维护地面安全能力。

英国控制风险集团分析师贝弗莉·奥钦指出，西非各国也远不具备自主应对此类威胁的能力。即使萨赫勒地区的西方影响力开始减弱之前，该地区各国所需的军事支持也有限。威胁依然活跃，而当地军队缺乏应对此类威胁的手段。

在萨赫勒地区驻军的西方国家，要么逐步主动减少在该地区的参与，要么因当地政府越来越敌对的立场而被迫撤出。

研究萨赫勒地区与大国博弈的奥钦表示：“该地区多数国家缺乏强大空军，难以监控武装分子的活动，尤其是在基础设施薄弱地区。”（编译/熊文苑）