2024年11月6日下午，由国家发展改革委、商务部、联合国人口基金共同主办，上海市发展改革委协办、上咨经济发展研究院承办的第七届虹桥国际经济论坛 “共享银发经济：老龄化社会的新机遇”分论坛在国家会展中心（上海）举行。本次论坛聚焦银发经济开放合作与创新发展，共商共议积极应对人口老龄化、助力推动高质量发展的新思路、新路径，以中国新发展为世界提供新机遇。

第十二届全国人大常委会副委员长张平致辞中指出，面对人口新常态、新技术革命、新产业结构、新就业形态，发展银发经济是中国基于国情的必然选择，是统筹当期与未来、统筹经济与民生的必然选择，也是实现全球共赢的必然选择。期待国际社会凝心聚力，在银发经济合作中增进国民福祉、实现互利共赢。

受国家发展改革委党组成员、副主任刘苏社委托，社会司主要负责同志在主办方致辞中表示，中国将发展银发经济作为积极应对人口老龄化的重要方向，围绕老年人多层次多样化需求，加快培育潜力产业，发展新技术、新业态、新模式，持续优化产品和服务供给，增强产业发展内生动力和创新活力。面对银发经济新机遇，国际社会应加强沟通合作，共同打造开放包容的发展环境，巩固互利共赢的合作纽带，坚持创新驱动的发展路径。

商务部党组成员、部长助理唐文弘在致辞中表示，发展银发经济是积极应对人口老龄化、推动经济高质量发展的重要举措，有助于拉动国内消费、培育经济发展新动能，更好让老年群体共享发展成果。商务部将加快建立服务消费政策体系，推进家政服务提质扩容，促进健康养老产业供需对接，扩大银发经济双向投资合作，积极推动银发经济发展，更好服务中国式现代化建设。

联合国人口基金亚太区域主任皮奥·史密斯（Pio Smith）在致辞中表示，老龄化的人口趋势带来挑战的同时，也为医疗保健、终身学习和包容性政策等方面的创新带来新机遇。通过鼓励积极健康的老龄化，提供老年包容性政策和环境，充分发挥银发经济潜力，畅通老年群体为社会发展贡献力量的路径，将为建设一个更具韧性和繁荣的社会作出贡献。

本场论坛还邀请了来自政府、企业和学术界的嘉宾围绕人口老龄化对劳动力市场影响、发展银发经济的机会窗口等相关议题展开讨论。

2010年诺贝尔经济学奖得主、伦敦政治经济学院教授克里斯托弗·皮萨里德斯（Christopher A. Pissarides）在主旨演讲中表示，中国等全球很多国家正面临人口老龄化的趋势，服务业部门将出现更多就业机会，需要提升服务业发展规模，推动家庭生产的市场化改革。未来，中国仍需提升生产力水平和就业率来应对老龄化。政府可以在老年人力资源、鼓励技术研发、完善生育支持、优化教育体系等方面采取行动。

中国社科院国家高端智库首席专家蔡昉在主旨演讲中表示，发展银发经济存在三大机会窗口，一是保持合理增长潜力，中国人口转变阶段的潜在增长率显著高于类似阶段经济体；二是公共品边界拓展，政府公共支出将会提高，提升公共品的供给；三是人口结构变化削峰填谷，少子化与老龄化过程中，不同人口数量消长的影响会部分抵消，应整合公共资源，进一步释放银发红利。

在实践交流环节，上海市发展改革委、中国老龄协会、日本贸易振兴机构（JETRO）、德中卫生组织、中国农业银行、中国银行、中国太平洋保险集团、九如城集团等机构的相关负责人围绕如何推动银发经济高质量发展等话题展开讨论。

在成果发布环节，国家信息中心经济预测部主任张宇贤发布《中国积极应对人口老龄化城市能力指数报告（2024）》。今年是连续第三年发布该项指数报告，报告旨在以“城市体检”形式推动提升全社会积极应对人口老龄化能力。从政策措施支持度、财富储备充足度、服务体系完善度、社会环境友好度、银发经济成长度等五个维度，综合测算全国337个地级及以上城市积极应对人口老龄化能力指数，并发布积极应对人口老龄化引领型城市百强榜单。

商务部国际贸易经济合作研究院副院长张威发布《银发电商发展报告》。报告首次深度阐释了银发电商概念，系统全面地分析了银发电商的具体业态特征，在总结研判银发电商未来发展趋势的基础上，提出促进银发电商健康发展的对策建议。

来自国家部委、国际组织、国内外金融机构和企业、智库研究机构、全国性行业协会和社会团体、地方发展改革委、部分积极应对人口老龄化重点联系城市、相关产业园区和开发区、媒体等单位的嘉宾代表300余人参加了此次论坛。