美空军一架F-16战斗机（左上）与F-35战斗机编队飞行。

据外媒报道，近日，美空军参谋长大卫·阿尔文在空军和太空军研讨会上指出，美空军作战飞机战备状态持续下滑。在美空军预算长期高位运行的背景下，作战飞机战备状态不佳，引发外界质疑。

战备状态堪忧

美国《航天航空杂志》统计数据显示，2024年美空军各机型平均任务能力率为62%，远低于美空军75%的任务能力率标准。美空军以任务能力率作为衡量飞机战备状态的关键指标，内容包括飞机的完好率、年度飞行频次、作战任务完成能力等。与上一年度相比，在65种现役机型中，29种任务能力率下降，10种维持现状，26种略有增长，达到75%标准的机型仅有18种。

报道称，承担美空军战略威慑任务的轰炸机表现糟糕。B-1B远程战略轰炸机、B-2隐形战略轰炸机和B-52远程战略轰炸机任务能力率呈下降趋势，且均未超过56%。美国政府问责局报告显示，B-1B远程战略轰炸机自2011年起任务能力率未超过50%，2019年甚至出现62架中仅有6架能执行任务的情况。美空军战斗机任务能力率同样远未达标，F-35A战斗机为52%，F-22A战斗机为40%，F-15和F-16战斗机均不足65%。

一些与战斗力关系不紧密的机型在一定程度上拉高美空军飞机整体平均任务能力率。C-12轻型运输机、UV-18螺旋桨飞机等军民两用飞机任务能力率达到100%，这些机型主要担负保障性任务，不直接投入战备用途。

原因复杂多样

美国米切尔航空航天研究所专家分析认为，导致美空军任务能力率长期处于较低水平的原因复杂，且短期内难以扭转。

一是部分机型老化严重。美空军拥有全球最大规模的作战及辅助机群，这也意味着大量老旧机型充斥其中，拉低战备水平。大卫·阿尔文透露，2024年，美空军飞机平均机龄约32年。以B-52轰炸机为例，该机自20世纪50年代开始服役，如今在美空军力量构成中依旧占据一定比例，美空军两个轰炸机联队装备有58架B-52轰炸机，空军预备役司令部保有18架。2023年，美空军对该机发动机和雷达进行全面升级，计划将服役年限延长至2050年，但机身总体结构和主要零部件并没有变化。许多零部件供应商已停止运营或退出相关产业领域，美空军只能通过定制或拆解其他退役B-52轰炸机零部件来进行维护保养，导致该机任务能力率仅约54%。C-5战略运输机和KC-135加油机也服役超过60年，面临相同问题。

二是部分战机维护繁琐。在美空军战斗机机队中占据重要地位的F-35A战斗机，可靠性不尽如人意。美国政府问责局报告指出，该机技术复杂，主要依赖生产商洛克希德·马丁公司维修保养，该公司安排的专业保障人员数量不足，维修进度缓慢，致使原计划120天大修时间延长至180天。出于知识产权保护目的，该公司不愿向其他部门提供详尽维护技术指导手册，使F-35A战斗机维护效率持续走低。报道显示，目前F-35A战斗机有超过1万个零部件的维修积压，问题棘手。此外，F-35A战斗机多次因弹射座椅故障、机体共振、发动机故障等问题被强制停飞，进一步拉低任务能力率。

三是专业人员短缺。外媒报道称，美空军现役飞机约5000架，庞大的机队使美空军面临较大飞行员和地面维修人员缺口。据统计，受战备压力大、人员流失速度快等因素影响，2024年美空军飞行员缺口达1800余名，其中战斗机飞行员缺口为1100余名，新训飞行员数量连续8年不达标。与此同时，飞机维护保养等机务人员数量严重短缺。空军基地场站保障人员不足，不仅难以满足日常维修保养需求，更无力接受战斗机新设备的专门培训，从而形成恶性循环。

真实意图存疑

外媒分析认为，美空军高层主动披露作战飞机任务能力率相关情况，绝非反思性质的总结发言，背后更多是向国会、政府及飞机制造商等方面提出诉求、施加压力，以维护本军种利益。

确保未来预算不被削减是首要考量。报告显示，美空军2025财年预算约2175亿美元，比2024财年增加24亿美元，增幅为1.1%，其中运行维护预算756亿美元，采购预算290亿美元。美空军意图以作战飞机存在诸多问题为由，继续申请高额经费。

督促军工集团协作是重要目的。美国总统特朗普重新执政后，安排政府效率部重点审查军费开支情况。部门负责人马斯克曾多次公开抨击F-35战斗机项目存在大量浪费。美空军希望借此机会，打破部分军工集团特别是洛克希德·马丁公司的技术垄断局面，进一步“透明化”采购、保养和维修流程，降低生产成本，提升维修保养效率。

有安全专家指出，美空军公布的任务能力率数据未必完全准确。一方面，平均数据无法反映真正实力。长期以来，美空军遵循海外基地战斗机任务能力率高于本土、战时高于平时的原则，发展并不均衡。另一方面，部分战斗机正值更新换代时期，短期内拉低了平均任务能力率。

此外，美军飞机任务能力率在特定时期呈现出波动变化。2018年，时任美国国防部长吉姆·马蒂斯要求美空军F-16、F-22和F-35战斗机任务能力率在两年内达到80%。随后一年左右时间，F-16和F-35战斗机任务能力率达到75%，F-22战斗机达到68%，但随着吉姆·马蒂斯卸任，这些数据出现再度下滑的情况。（王昌凡）