近日，记者从佛山市顺德区委政法委获悉，该区坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，不断提升社会矛盾纠纷预防化解能力。自2023年以来，该区在建强综治中心、整合政法资源、凝聚多方力量等方面不断深化创新，各镇街涌现出许多可圈可点的创新基层社会治理样板工程，为顺德经济社会高质量发展创造安全稳定的社会环境。
该区伦教街道创建的“三线融合”工作体系，加快构建多元解纷大格局就是一个很好典范。近年来，伦教街道通过做强“1”主线、充实“6”支线、丰富“N”环线，深化丰富了“1+6+N”工作体系建设。从而促进群众幸福感、安全感和政法工作满意度得到了提升。
成绩来自于奋斗者，伦教街道综合治理办公室获评2018-2022年度平安佛山建设先进集体，伦教派出所被评为“广东省公安机关创建全国‘枫桥式公安派出所’优秀单位”。
强化“1”主线作用，构建矛盾纠纷“5分钟调处圈”
走进伦教街道综治中心，迎面而来的就是墙上挂着的那面锦旗，锦旗两面分别绣有“为民排忧情深似海，为民办事关怀备至”“重效率随叫随到，好公仆有求必应”。经了解，这面锦旗是伦教街道辖区某科创园的有关业主送给伦教街道综治中心为民办好事的感谢之举。
顺德区伦教街道综治中心成功化解一宗涉规上企业矛盾纠纷案件获赠锦旗。顺德区委政法委供图
据悉，该科创园有部分业主反映园区电费价格过高，认为存在合同欺诈、乱收费等问题，希望伦教政府部门介入处理。该街道综治中心接报后，果断运用“1”这条主线作用，综治中心指挥平台迅速指派职能部门进行核查调处。通过部门联动、释法说理、耐心疏导，业主代表与开发商达成一致意见，共同推进直供电改造工作，该事件得到圆满解决。事后，上述片区的业主为感激政府快速圆满地解决了反映的问题，专门送上锦旗表达感谢。
只进一扇门，了却百家忧。伦教街道以综治中心规范化建设、实体化运行为契机，创新“7×24小时”、职能部门每周接访和到村居轮驻等运作机制，结合“综治常驻、部门轮驻、随叫随驻”的方式派驻力量，构建矛盾纠纷“5分钟调处圈”，即综治中心1分钟接访，部门3分钟响应、5分钟到场。
与此同时，伦教街道还设立了由涉矛盾纠纷较多的职能部门组建的“三人小组”，落实全年轮值制度，在收到综治中心纠纷处理指令后，部门“三人小组”须立即到场介入处理，实现矛盾纠纷“一站式接待、一揽子调处、全链条解决”。2023年以来，伦教街道综治中心共协调处理各类矛盾纠纷252宗，化解率为99.3%。
“6+6”协同作战，推动政法力量下沉到底化纠纷
“现发现一起感情纠纷，需要属地网格员协助调解”。伦教街道鸡洲村网格员于近日接报后，迅速赶往事发现场，后经询问，得知涉事双方因感情纠纷发生肢体冲突。后经警格民警与网格员合力耐心调解，最终该事件纠纷双方和解，互不追究，“弱信号”得到及时化解。
上述“警网合一”的基层矛盾纠纷快处方式，是伦教街道发挥“6”支线作用的生动缩影。伦教街道将辖区10个行政村居划分为37个“警格”，按照“一警格一民警”原则配置37名民警，警格与网格挂点联动，协同开展出租屋巡查走访、风险弱信号收集、矛盾纠纷化解等工作，为基层社会治理工作提供坚强后盾。
3月28日，常教社区民警和网格员在常教社区检查九小场所消防相关设施。顺德区委政法委供图
今年以来，该街道刑事治安警情同比下降51.2%，未发生民转刑命案、重大案件，信访件数量同比下降44.78%。
此外，伦教街道建立由综治中心统筹、司法所主导、派出所、检察室、人民法庭、村居参与的三级调解平台，化解辖区重大疑难纠纷。2023年以来，综治中心共接到各类投诉825宗，办结813宗，办结率为98.55%。村居警务室全部建立警调工作站，配备专职调解力量，累计接待来访群众3670人，受理调解案件1400多宗，成功化解率达99%，涉及金额 280.87万元。
激活“N”环线，发挥社会力量群防群治
“粉刷设备房，升级运动场，改造排水系统，维修车库漏水点，小区的这些变化，业主都看在眼里。”这是伦教街道荔村村启动大型楼盘多方共建项目——“保利邻里苑”，也促使保利名苑小区成为项目落地的首个试点。
“保利邻里苑”是伦教街道激活“N”资源的典型范例。该项目积极探索“1+2+5+N”小区治理模式，通过“党建引领打造睦邻友好微社区”一个品牌、“邻里互助和民主协商沟通”两个平台、“职能部门、社区、物业、社会组织、业主群体”五方联动以及N种系列社区综合服务，拓宽居民参与小区共建渠道，营造“人情味”浓厚的邻里和谐氛围，打造共建、共治、共享的“微社区”。
顺德区伦教综治中心组织召开部门协调会，调处矛盾纠纷案件。顺德区委政法委供图
此外，伦教街道推动98个基层党支部下沉，覆盖至基层128个网格，构建“驻点联系团队+党员中心户+党群先锋队”工作架构，累计共有农村党员户和党员楼长1322人，以及在职党员1142人参与到基层社会治理中，全面将矛盾纠纷收集化解触角延伸到楼宇、居民小组，最大限度激发“N”的群防群治的力量。
记者 唐梦
通讯员 顺政宣
