新华网北京1月27日电  今日，人力资源社会保障部举行例行新闻发布会，介绍2025年人力资源和社会保障工作进展情况。

人力资源社会保障部政策研究司司长、新闻发言人崔鹏程介绍，2025年全国城镇新增就业1267万人，城镇调查失业率平均值为5.2%。

就业方面，崔鹏程介绍，稳就业政策支持力度进一步加大，失业保险降费率为企业减负1872亿元，发放稳岗返还资金336亿元。创业支持体系进一步健全，创业带动就业效应有效发挥。“技能照亮前程”培训行动成效明显，全年开展补贴性培训超过1100万人次。促进重点群体就业靶向施策，实施未就业毕业生服务攻坚行动，落实“1131”实名服务，接续开展高校毕业生秋季专场招聘、全国人力资源市场高校毕业生就业服务专项行动，提升就业服务质效。年底脱贫人口务工规模保持在3000万人以上。

社会保障方面，崔鹏程介绍，截至2025年底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.76亿人、2.49亿人、3.05亿人，分别比上年底增加316万人、329万人、102万人。全年三项社会保险基金总收入9.1万亿元、总支出8.1万亿元，年底累计结余10.2万亿元。制度改革稳步推进，稳妥实施养老保险全国统筹、个人养老金等重大改革。印发进一步做好企业年金工作的意见，扩大覆盖范围，简化建立程序，让更多职工享有企业年金。扩大新就业形态人员职业伤害保障试点，截至2025年底，职业伤害保障试点累计参保人数2510万人。社保待遇按时足额发放，城乡居民养老保险全国基础养老金最低标准进一步提高，16个省份在中央提标基础上提高了本地基础养老金标准。全年发放失业保险金等失业保险保生活待遇1602亿元。基金监管和投资运营不断加强，截至2025年底，基本养老保险基金委托投资规模达2.98万亿元。便民服务不断加强，优化养老保险关系转移接续政策，开展“社保服务进万家”活动。截至2025年底，全国社保卡持卡人数13.9亿人，其中11.04亿人领用电子社保卡。

技术技能人才队伍建设方面，崔鹏程介绍，深入实施“新八级工”职业技能等级制度，全年超过410万人次取得高级工以上证书，超过27万人次取得技师以上证书，评聘首席技师、特级技师近3000人次。推进电工、焊工相关职业技能证书互通互认。全年新招收博士后4.8万名，深入实施“博新计划”等重点项目，累计资助1.7万余名优秀博士后。举办第三届全国博士后创新创业大赛，一批博士后“硬科技”成果转化落地。积极推进外国人来华工作“一件事”，深入实施外国人工作许可证与社会保障卡融合集成。

此外，崔鹏程表示，劳动关系和工资收入分配工作稳步推进。各地加大最低工资标准调整力度，2025年所有省份都做了新一轮调整。印发技能人才最低工资分类参考指引，引导提高技能人才工资待遇。