印度海军准备在南部的安得拉邦建造一个专用基地，为高度敏感的印度战略核潜艇部队提供“安全堡垒”。印度媒体将其描述为“协助印度水下舰队对抗中国在印度洋不断扩大的雄心”。

香港《南华早报》13日称，印度海军在该国南部兴建的兰比利基地将成为印度核潜艇的枢纽，增强其在印度洋地区的投射能力。伦敦国王学院研究南亚安全的高级国际关系讲师沃尔特·拉德维希表示，该基地将为印度的战略核潜艇舰队提供支持。“它将增强印度海军的能力，同时保持其核潜艇舰队的机密性，这对于维持印度的二次核打击能力至关重要。”

《印度时报》称，兰比利海军基地距离维沙卡帕特南的印度东部海军司令部约50公里，设计有隐蔽的潜艇洞库和拦阻网，能让印度核潜艇在不被间谍卫星发现的情况下，秘密潜入孟加拉湾，针对马六甲海峡及更远的地方进行威慑性巡逻。报道称，该基地第一阶段工程已接近完工。

印度海军的雄心不仅限于兰比利基地，目前还在升级印度西海岸卡纳塔克邦的卡尔瓦尔基地。该项目第一期工程于2011年完工，正在推进第二期工程建设，以额外容纳至多32艘水面舰艇和潜艇；工程包括新建1座两用海军航空站、1座完善的海军船厂、4座带篷船台。二期工程完成后，该基地可靠泊50艘作战舰艇和40艘辅助舰艇，从而大幅缓解孟买基地的拥挤问题。

印度海事基金会副总裁、前潜艇艇员阿尼尔·杰·辛格准将表示，这两个印度海军基地具有互补的作用：卡尔瓦尔基地是停泊航母和驱逐舰等主力水面舰艇的综合海军基地，而安得拉邦的兰比利基地则专门用于部署核潜艇。“每个拥有战略核潜艇的国家都会为它们配备特殊的支持和维护基地，从而确保这些敏感装备的安全和保密。”

兰比利基地计划的曝光，恰逢印度第三艘配备潜射弹道导弹的核潜艇“阿里达曼”号计划于今年晚些时候交付。该潜艇排水量达7000吨，比现役两艘战略核潜艇“歼敌者”号和“觅敌者”号更大，后两者构成了当前印度海基核威慑力量的支柱。目前“歼敌者”号配备了射程700公里的K-15潜射弹道导弹，只具备有限的二次核打击能力。“觅敌者”号换装了射程3500公里的K-4潜射弹道导弹，水下核威慑能力得以大幅度提升。“阿里达曼”号的排水量更大，可以携带更多的K-4导弹。此外，印度还在推进更先进的核潜艇项目，包括开发排水量高达1.35万吨的全新战略核潜艇，它将由更先进的190MW压水核反应堆提供动力，高于现役核潜艇使用的83MW核反应堆，从而可以携带更多的战略核武器。

印度“歼敌者”号战略核潜艇（图源：印度国防部）

德里马诺哈尔·帕里卡国防研究与分析研究所东亚中心的研究分析师马尤里·班纳吉表示，关于新潜艇基地的讨论早在2014年就开始了。“新德里认为印度海军在维护地区安全与稳定方面发挥着重要作用，海军基地将加强新德里的海上威慑态势，并将印度塑造成一个海上大国。”《印度时报》称，从战略上看，印度核潜艇计划旨在解决与中国的能力差距。根据美国国会研究服务部的数据，“中国海军是世界规模最大的海军，拥有至少350艘舰艇。到2030年，中国潜艇部队将拥有76艘潜艇，包括8艘战略核潜艇、13艘攻击核潜艇和55艘常规动力潜艇。”相比之下，如今印度只有包括两艘战略核潜艇在内19艘潜艇。尽管印度海军计划再建造6艘攻击核潜艇，但到目前为止，只有其中两艘获得印度莫迪政府批准建造。拉德维希表示，印度和中国在潜艇数量和潜射导弹射程方面的差距，“使印度海军迫切需要扩大其海底作战能力”“像兰比利基地这样的安全堡垒将有助于扩大印度核潜艇舰队的运营效率”。

但辛格准将认为，印度海军发展潜艇部队时应该侧重于战略能力，而不是数量对等。他表示：“印度海军的结构将确保其在印度洋这一主要活动区域始终保持优势，我们不需要让印度潜艇部队与中国潜艇在规模上相匹敌。因为如果中国想要成为全球海上大国，需要在印度洋拥有足够影响力以进入大西洋，同时还需要保护南海，从而分散兵力。”

辛格还表示，持续的海基核威慑至少需要4艘战略核潜艇，目前法国和英国海军都在采用类似的战略。“建设这样的潜艇舰队需要时间，没有人会向印度分享这项技术——我们只能自行开发。”

德里观察家研究基金会战略研究项目研究员阿图尔·库马尔将兰比利基地描述为印度海军基础设施的重要补充。他表示，早期两艘“歼敌者”级核潜艇帮助印度海军获得了核动力潜艇运作的宝贵经验，随着“阿里达曼”号战略核潜艇的服役，这一过程将加速。但库马尔补充说，未来有必要对印度的潜射弹道导弹进行“进一步测试”。（陈山）