初冬时节，在咸阳（彬州）高端能源化工园区的建设现场，塔吊林立、机器轰鸣；生产车间里，工人各司其职、有条不紊……一个个项目跑出高质量发展加速度。

近年来，陕西省彬州市加快调整产业结构，逐步从“一煤独大”向“多元支撑”的经济结构转型升级。依托丰富的煤炭资源优势，彬州市以清洁低碳能化为首位产业，带动煤电、新材料、电子化学品等产业高质量发展。

用好“一块煤”，创新“一座城”。陕西省彬州市以科技创新积蓄发展动能，以引才聚智重塑城市面貌，开启高端化、多元化、低碳化发展新路径。

转型——

立足资源优势 变“黑”为“绿”

彬州，地处陕西省第二大能源化工基地——彬长旬能化基地核心区。其中，煤炭储量32.4亿吨，年产原煤约3000万吨。依托丰富的煤炭资源，彬州经济发展优势显著，同时也面临长期以来产业结构单一的“瓶颈”。

为了实现可持续发展，彬州市不断探索转型升级之路，摆脱对煤炭产业的依赖，从单一的煤炭开采向清洁低碳能源产业的多元化发展。近年来，彬州市做强清洁低碳能化首位产业，以产业园区为载体，推动县域经济高质量发展。

立足煤炭资源禀赋，彬州市把新型材料产业作为主导产业，聚焦电子化学品、医药中间体、高分子材料等细分领域，谋划招引了一批延链补链重点项目，依托陕西全省创新驱动发展总平台——秦创原，走出了转型升级绿色智能、经济发展稳中向好的新路。

今年以来，彬州市以咸阳（彬州）高端能源化工园区建设为载体，持续推进高端能源化工产业链延链补链强链，以乙二醇上下游产业为主导，进一步整合招商资源、优化招引方式、提升招引能力，加快打造绿色低碳、优势突出、链条配套、集群融合发展的新型能源化工工业体系。

同时，在煤炭产业的转型升级中，不断推进传统产业提质增效。彬州市积极推进煤矿的绿色数字化改造，通过引入大数据、物联网、云计算等先进技术，提升煤矿的生产效率和安全水平。

在陕西彬长大佛寺矿业有限公司，智能化矿井建设使煤矿地质状况从看不见、摸不着的“黑匣子”，变成了地面、井下场景的可视化管理，让煤矿生产地质条件变得清晰透明。该公司通过实施一系列自动化、智能化系统建设，实现了“无人值守、有人巡视”的目标，不仅提高了生产效率，还有效降低了安全风险。

突围——

技术驱动引领 乘“势”向“新”

创新驱动赋能高质量发展。在转型升级中，彬州市通过搭建创新平台、引进创新人才、培育创新企业等方式，不断提升城市的创新能力和竞争力。

据介绍，彬州市紧盯秦创原科技成果转化聚集地建设，以“高端化引领、智能化赋能、绿色化转型”为方向，把咸阳（彬州）高端能源化工园区作为高质量发展引领区，不断完善孵化园等配套设施，吸引更多企业入驻。同时，彬州市还积极与高校及科研院所合作，搭建前沿技术中试平台，有效推动科技成果由“实验室”走向“生产线”。

提高科技成果转化水平，是科技创新和产业创新对接的“关口”，“中试”则是“关口”中的“重要一环”。中试基地的建设对于产品控制成本、降低风险、缩短周期、可持续发展等具有重要意义。

彬州市坚持“创新”与“转化”并重。西安交大氢易储氢、西工大特种高分子材料等标志性项目中试基地纷纷落地咸阳（彬州）高端能源化工园区，园区就像有了“智囊库”，从科创服务共筑、创新资源共通、设备平台共用、人才资源共建、成果体系共享等维度，提升了园区科技创新能力。同时，探索形成“科技研发在高校、中试转化在彬州”模式，加快发展新质生产力。

目前，彬州市积极承接高校成熟的科研中试项目落地，开展“科研+孵化+中试+产业”模式，破解科研与生产脱节、技术成果转化率不高的创新发展瓶颈，充分发挥科教资源、科研条件等优势，加速打通科技成果转化应用的“最后一公里”。

值得一提的是，今年5月，彬州市工业园区被认定为省级经济技术开发区，推进大项目建主链，引进小项目强支链，咸阳（彬州）高端能源化工园区迎来跨越式发展新机遇。

蓄力——

配套政策发力 汇“智”成“金”

聚焦高端能源化工产业，彬州让“煤海”涌动“绿潮”。近年来，配套政策齐发力，为城市跨越式发展注入动能。

在创新人才的引进和培养方面，彬州市出台了一系列优惠政策，吸引更多高层次人才来彬州创新创业。特别是与高校及科研院所的合作，助力彬州市培养了一批具有“科研+产业”双重思维的中试人才，为城市的创新发展提供了有力支撑。

在招商引资方面，彬州市一方面强化投行思维，强化链式招商，精准科学选商，推动一大批“高精尖”的精细化工产业项目落户园区。另一方面，积极引进第三方咨询公司，为项目提供全过程咨询服务，有效规避市场、技术、安全等方面风险，提高招商引资项目质量和效益。

优化营商环境，提升服务质效，彬州市成立了项目专班，为入驻企业提供“保姆式”服务，从项目落地到投产运营，全程跟踪服务，确保企业能够顺利发展。同时，通过设立行政审批服务分局等方式，实现“园区事园区办”，让企业少跑路、不跑路，进一步提高了办事效率。

规划清晰、动能十足，政策赋能、动力强劲。数据显示，今年1-9月份，彬州市实现地区生产总值251.33亿元，同比增长11.6%，增速居咸阳市第2位。

破一煤独大“路径依赖”，绘高端能化“产业图谱”，筑煤炭城市“生态梦想”……近年来，“做化工，来彬州”品牌不断叫响，“丝路明珠，山水豳风”续写高质量发展新篇章。

“我们将以‘走在前、挑大梁’的责任担当，增量提质保预期、挖潜蓄势促提升，打好收官战、冲刺全年胜，以彬州的‘稳进立’为全省、全市发展大局多作贡献。”彬州市委书记王宏志说。（舒彧）