国家知识产权局助推人工智能技术应用与发展

书写知识产权与科技创新融合共生新篇章

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40年来，专利法等一系列知识产权法律法规，以制度的力量为我国科技创新、经济发展保驾护航，我国知识产权事业实现了从无到有、从小到大的根本转变。知识产权与科技创新之间不断书写着相互促进、融合共生的新篇章。

一年一度的世界知识产权日如期而至。

不变的是日子，变化着的是呼应时代的不同主题。回应当下火热的人工智能浪潮，2025年全国知识产权宣传周活动的主题被设定为“知识产权与人工智能”。

不一样，在宣传周的第一个工作日即悄然显现。4月21日的宣传周主场活动及紧随其后举行的中国知识产权保护高层论坛中，大屏幕上实时跳跃着发言人经过翻译后的一字一句。人工智能的“能量”以最直观的方式呈现在与会者面前。

今年以来，中国人工智能产业不断迎来高光时刻。宇树科技推出的Unitree H1仿生机器人登上央视春晚舞台，与演员同舞，让今年春晚更具记忆点；深度求索研发的DeepSeek大模型凭借成本效益、推理速度以及开源生态迅速火爆全球，令世界为之侧目……

快速发展的人工智能等战略性新兴产业背后，知识产权发挥着重要作用。记者近日从国家知识产权局了解到，过去一年，国家知识产权局在助推人工智能技术的应用与发展方面拿出了多个实实在在的举措。

我国人工智能实现高速发展

从智能语音助手到智慧驾驶，从智慧医疗到智能制造，从智慧家居到智慧港口，我们的生活与产业格局正受到人工智能的深刻影响，并随之改变。作为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，人工智能正在为经济发展提供有力引擎。

中国在其中表现突出。这一点得到了世界知识产权组织（WIPO）的认可：世界知识产权组织总干事邓鸿森表示，在生成式人工智能领域，2017年以来专利申请量增长了超过800%，其中中国、美国、韩国走在前沿。

世界知识产权组织发布的《2024年全球创新指数报告》显示，2024年，我国的创新指数总排名提升到了第11位；拥有的全球百强科技集群数量达到了26个，连续两年位居各国之首。

年初DeepSeek以其最新的开源AI模型震惊国际科技界时，“这已经不是中国高科技行业第一次用创新产品征服世界了”的评论就出现在国外媒体上。德国《时代》周报评价称，“在过去十年间到过中国的人都会注意到，在中国，数字化已经深入日常生活的每一个领域。此外，中国政府在高科技领域有着明确目标，尤其注重推动人工智能的发展。”

确实如此，中国人工智能技术创新成果的“井喷式”涌现，与中国政府的高度重视密不可分。如复旦大学发展研究院副研究员姚旭所说，各级政府对人工智能发展有较为完善和前瞻的布局规划。各地方政府将人工智能作为新质生产力的重要发展方向给予了各种支持。

例如，2017年，“人工智能”首次被写入《政府工作报告》，国务院印发《新一代人工智能发展规划》，顶层设计不断完善。2024年，“人工智能+”行动首次被写入《政府工作报告》。2024年年末的中央经济工作会议确定，2025年要抓好的九项重点任务之一是以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系，开展“人工智能+”行动。

以制度力量为科技创新护航

在诸多利好的加持下，人工智能产业正蓬勃发展。

今年1月中国互联网络信息中心发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2024年12月31日，共302款生成式人工智能服务在国家互联网信息办公室完成备案，其中2024年新增238款备案。截至去年12月，中国生成式人工智能产品的用户规模达2.49亿人，占整体人口的17.7%。通过政策积极引导和企业持续探索，生成式人工智能已被广泛应用于内容创作、企业运营、科技研发、工业生产等众多领域之中。

工业和信息化部总工程师谢少锋近日在出席国务院新闻办公室举行的新闻发布会时介绍，我国已累计培育400余家人工智能领域国家级专精特新“小巨人”企业，围绕《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南》，累计制定了40余项行业关键标准和10余项国际标准，人工智能产业生态持续优化。

以保护创新为重要使命的知识产权，对于人工智能的发展而言可谓“功不可没”。

其中，制度的力量最为关键。今年是《中华人民共和国专利法》实施40周年。国家知识产权局有关负责人表示，40年来，专利法等一系列知识产权法律法规，以制度的力量为我国科技创新、经济发展保驾护航，我国知识产权事业实现了从无到有、从小到大的根本转变。知识产权与科技创新之间不断书写着相互促进、融合共生的新篇章。

知识产权制度作为激励和保护创新的有效手段，在促进人工智能技术的发展、规范引导人工智能技术的应用等方面都发挥着重要作用。我国正以动态立法和前瞻性实践构建规则体系。

仅仅在去年，围绕加强人工智能领域知识产权保护，国家知识产权局修订《专利审查指南》，发布《人工智能相关发明专利申请指引（试行）》，及时回应了社会普遍关注的人工智能领域热点问题，规范引导人工智能技术领域的应用。

国家知识产权局还推动修改《集成电路布图设计保护条例》，为我国做强芯片产业提供支撑。深入开展数据知识产权试点工作，指导地方数据知识产权登记平台建设。而数据知识产权保护规则的加快构建以及数据知识产权试点工作的开展，必将助力产业数字化转型升级。

营造规范有序知产保护环境

在完善制度之外，国家知识产权局还从多个方面发力，为人工智能行业健康可持续发展营造规范有序的知识产权保护环境。

在DeepSeek风靡全球之际，2月24日，国家知识产权局发布了《关于依法驳回抢注“DEEPSEEK”等相关商标注册申请的通告》，对个别企业和自然人将“DEEPSEEK”或其图形向国家知识产权局商标局提交商标注册申请的行为说“不”。与此相关的63件商标注册申请全部被驳回，彰显了国家知识产权局打击商标恶意注册行为的坚定决心。

据了解，国家知识产权局对人工智能给予全国125家国家级知识产权保护中心和快速维权中心的政策支持，为智能制造等万亿级产业集群架起保护网。并深入实施专利转化运用专项行动，助力更多人工智能成果从实验室走向产业链。上线人工智能专利申请数据库，服务人工智能产业高质量发展。

保护人工智能，同时也拥抱人工智能。国家知识产权局也在利用人工智能技术促进知识产权重点工作高效开展。持续优化中国专利智能审查和检索系统，探索多模态大模型技术在专利审查工作中的运用。将人工智能大模型在商标审查领域开展实验性部署，推进地理标志产品保护大模型技术应用，实现产品的全流程溯源管理。搭建专利转化供需桥梁，通过智能化筛查，助力高价值专利转化为现实生产力。

此外，实时智能监测知识产权侵权行为，开展专业预警，全天候保护每一份创新成果。建成在线智能问答平台，24小时为社会公众提供在线服务，从专利培育到成果转化，从商标确权到知识产权侵权预警。国家知识产权局持续开展人工智能与相关工作融合，更好助力科技创新和产业发展。

国家知识产权局正在以知识产权制度创新和实践创新回应技术变革的深层需求。“人工智能作为新兴领域，哪些技术需要保护，应采取什么策略进行保护，如何借助知识产权提升企业的竞争力，需要我们认真思考。”国家知识产权局局长申长雨表示，国家知识产权局将进一步加强人工智能知识产权保护，推动建立人工智能大模型领域专利池，助力人工智能企业创新发展。

在国家知识产权局近日发布的2025年宣传片中，结语掷地有声：“在新时代新征程中，国家知识产权局将进一步促进知识产权事业高质量发展，推动知识产权强国建设再上新台阶。”（记者 张维）